Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı destekli “Kuzey İzmir Teknoloji Geliştirme Merkezi Projesi” kapsamında kurulan Kuzey İzmir Teknoloji Geliştirme Merkezi ve Girişimcilik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine kuruluş sermayesi olarak gönderilen 200.000,00 TL’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmesi gerekirken gider yapıldığı görülmüştür.

Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in “Amaç ve kapsam” başlıklı birinci maddesinde, yükseköğretim kurumlarının ulusal veya uluslararası kuruluşlar tarafından desteklenen projelere kaynak aktarabilecekleri, “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde, ulusal veya uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen bilimsel araştırma projelerinde kullanılmak üzere, proje bedelinin yüzde otuzunu aşmaması kaydıyla nakdi veya ayni katkının kaynak aktarımı niteliğinde olduğu ifade edilmiştir.

Diğer taraftan, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin “241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı” başlıklı 159’uncu maddesinde söz konusu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının izlenmesi için kullanılacağı, “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 160’ıncı maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nakdi sermaye ve gerekse ayni sermaye şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede Kuzey İzmir Teknoloji Geliştirme Merkezi ve Girişimcilik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine 2021 yılı içinde kuruluş sermayesi olarak gönderilen 200.000,00 TL’nin 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi söz konusu ödemenin cari nitelikli finanasman desteği olduğunu ifade etmiş olsa da, ödeme belgesi ekinde yer alan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığının 03.12.2020 tarihli yazısında proje desteği için şirket kurulması gerektiğine ilişkin ifadeler yer almaktadır. Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 12.04.2021 tarih ve 10308 sayılı yayımında, Üniversite tarafından toplam 500.000,00 TL sermaye ile şirket kurulduğu ve nakden taahhüt edilen 200.000,00 TL sermayenin tescilden önce ödendiği belirtilmektedir. Ayrıca, söz konusu giderin hangi cari harcama için kullanıldığına ilişkin ödeme emri belgesi ekinde fatura vb. kanıtlayıcı evrak da yer almamaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat ve açıklamalar çerçevesinde; Kuzey İzmir Teknoloji Geliştirme Merkezi ve Girişimcilik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine her hangi bir cari gider karşılığı olmadan kurucu ortak statüsünde gönderilen 200.000,00 TL sermaye payının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmemesi sonucu bilançoda söz konusu tutar kadar hataya neden olunmuştur.