240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı ile ilgili olarak, İller Bankası Anonim Şirketi kayıtları ile Hendek Belediyesinin 2021 yılı mali tablolarında yer alan muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir.

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4'üncü maddesinde bankanın ortakları arasında belediyeler de sayılmış olup, sermayenin ne şekilde teşekkül edeceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca bu kapsamda iştirak edilen ortaklık payının 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında görülmesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 178'inci maddesi gereğidir.

İller Bankası Anonim Şirketinin resmi web sitesinden, kurumun yetkililerine tanımlanmış kullanıcı bilgileri ile ulaşılan kayıtlara göre, 2007 yılından itibaren 2021 yılı sonuna kadar İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine katılım payı olarak Hendek Belediyesinin Genel Bütçe vergi gelirlerinden alacağı paydan 4.908.216,05 TL kesinti yapılmıştır. Dolayısıyla Hendek Belediyesinin 2021 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarında

240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında 4.908.216,05 TL tutarında sermaye payının görülmesi gerekmektedir.

Ancak, İdarenin 2021 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarında 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payı için 5.561.710,46 TL tutarında kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, İller Bankası kayıtları ile İdarenin muhasebe kayıtları arasında 653.494,41 TL, idare lehine fark oluşmuştur.

Yukarıda açıklanan nedenlerle Hendek Belediyesinin yılsonunda düzenlenen mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine iştirak edilmiş olan 653.494,41 TL tutarındaki ortaklık payının da 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabından düşülmesi gereklidir. Mevcut durum, İdarenin 2021 yılı mali tablolarında 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının fazla görünmesine yol açmaktadır.

Kamu idaresi cevabında bulguda belirtildiği üzere işlem yapıldığı anlaşılmıştır. Ancak yapılan işlem 2022 yılında gerçekleştirildiğinden 2021 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.