Kurumun yurtdışı kuruluşlara kurucu üye veya üye olarak katılabilmesi için alınması gereken Bakanlık izninin alınmadığı tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Yurt dışı ilişkiler” başlıklı 74’üncü maddesinde; Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası teşekkül ve organizasyonlara, kurucu üye veya üye olabilir.

Ancak üyelik faaliyetlerinin, dış politikaya ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi ve önceden Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izninin alınması zorunlu olduğu belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, Kurum belediye mevzuatına göre görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası kuruluş ve teşekküllere üye olabilir. Ancak yurtdışı kuruluşlara ister kurucu üye isterse de katılımcı üye olarak iştirak etmiş olsun Çevre ve Şehircilik Bakanlığından (önceki durumda İçişleri Bakanlığından) izin alması gerekmektedir.

Yapılan incelemede Uluslararası Festivaller Birliği (EFA) ile Uluslararası Film Üreticileri Birliği Federasyonuna üye olunduğu ve her yıl aidat ödendiği ancak uluslararası teşekkül ve organizasyonlara, üyelik için zorunlu olan Bakanlık izninin bulunmadığı görülmüştür.

Gerek mevcut üyelikler, gerekse bundan sonra söz konusu olabilecek yurtdışı kuruluş üyelikleri için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı izinlerinin alınması önerilir.

Bulgu konusu tespite ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığından izin talebinde bulunulduğu belirtilmiş olup söz konusu hususun yerine getirilip getirilmediğine ilişkin değerlendirme sonraki denetimlerde dikkate alınacaktır.