Kırşehir Belediyesi’nin 2018 yılı mali tablolar ve eki belgelerin incelenmesinde, 320 Bütçe emanetleri Hesabı ile Bütçe Emanetleri Ayrıntılı Cetvelinde yer alan tutarlar arasında fark olduğu tespit edilmiştir.

27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 1’inci maddesinde;

“Bu Yönetmeliğin amacı, il özel idaresi, belediye, bağlı idare ve birliklerin; gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş bütçe ve muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanmasına ilişkin esas, usul, ilke ve standartların belirlenmesidir.” denilmektedir.

Buna göre mali tabloların ve bunlara dayanak oluşturan belgelerin doğru ve güvenilir olması ve faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bunun için de söz konusu Emanet Hesapları ile bu hesapların dayanağını oluşturan belgelerde yer alan tutarların bir biri ile uyumlu olması gerekmektedir. Yapılan incelemede, Bütçe Emanetleri ayrıntı cetvelinin kalan tutarları toplamının 41.519.847,80 TL, bilançoda 320 Bütçe Emanetleri Hesabı kalan toplamının 41.521.191,55 TL, aradaki farkın 1.343,75 TL olduğu, anlaşılmıştır.

Bu durumda, bilançoda yer alan Bütçe Emanetleri Hesabı tutarının gerçek tutardan 1.343,75 TL daha fazla olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz “320” yıl sonu kesin mizanı ve yıl sonu kapanış bilançosunda da görüleceği üzere Bütçe Emanet hesapları 41.521.191,55 TL olarak yer almaktadır. Muhasebe kayıtlarımızda esas olan veriler bunlar olup 41.519.847,80 TL’lik Bütçe Emanetleri ayrıntılı cetvelinin muhasebe hesap planımızda bir geçerliliği yoktur.“ denilmektedir.

Sonuç olarak Gönderilen cevap yazısında bütçe emanetlerinin dayanağını oluşturan belgelerden ayrıntı cetvellerine değinilmemiştir. Oysa mali tabloların ve bunlara dayanak oluşturan belgelerin doğru ve güvenilir olması ve faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bunun için de söz konusu emanet hesapları ile bu hesapların dayanağını oluşturan belgelerde yer alan tutarların bir biri ile uyumlu olması şarttır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.