Belediye sınırları içerisinde kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile maliklere ödenen kamulaştırma bedelleri arasında farklar olmasına rağmen cezalı emlak vergisi tarhiyatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Vergi değerini tadil eden sebepler” başlıklı 33’üncü maddesinde, bir bina veya arazinin taksim veya ifraz edilmesi veya mükellefinin değişmesi de vergi değerini tadil eden sebepler arasında sayılmıştır.

04.11.1983 tarih ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun “Vergilendirme’’ başlıklı 39’uncu maddesinde;

“Kamulaştırılan taşınmazın kamulaştırıldığı yıla ait emlak vergisi tarhına esas olan vergi değeri, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olduğu takdirde, kamulaştırma bedeli ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden, cezalı emlak vergisi tarh olunur.

Emlak vergisi beyannamesinin ek süreye rağmen verilmemiş olması halinde, kesinleşen kamulaştırma bedeli, kamulaştırmanın yapıldığı yıla ait vergi değeri yerine geçer ve bu değer üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılır. ” hükmü yer almaktadır.

Bu hükümlere göre, bir taşınmazın kamulaştırılması da vergi değerini tadil eden sebepler arasında olup, kamulaştırılan taşınmazın kamulaştırıldığı yıla ait vergi değeri kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olduğu takdirde aradaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılması gerekmektedir.

İlçe sınırları içerisinde kamulaştırılan taşınmazların kamulaştırma bedelleri ile vergi değerleri arasındaki farklar üzerinden yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinde belirtilen cezalı emlak vergisi tarhiyatlarının yapılması gerektiği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Aynen; ‘‘2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunun 9’uncu maddesine göre yapılması gereken cezalı Emlak Vergisi tarhıyla ilgili düzeltme işlemleri yapılmış olup bundan sonra yapılacak olan kamulaştırmalarda emlak vergisi değeri ve kamulaştırma değeri oranında doğacak farka ilişkin tarh işlemleri mevzuata uygun olarak tahsil edilecektir.’’ Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresince verilen cevapta; cezalı emlak vergisi tarhiyatı ile ilgili düzeltme işlemlerinin yapılacağı ve bundan sonra yapılacak olan kamulaştırmalarda emlak vergisi değeri ve kamulaştırma değeri oranında doğacak farka ilişkin tarh işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılacağı belirtilmiştir. Söz konusu işlemlerin bulgu metninde belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirilip getirilmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.