Trakya Kalkınma Ajansına aktarılmak üzere hesaplanan ve giderleştirilmesi gereken payların, geçmiş yıllarda 240- Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19’uncu maddesinin (d) bendi uyarınca, belediyeler tarafından bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere cari yıl bütçesi üzerinden yüzde bir oranında ilgili kalkınma ajanslarına pay aktarılması gerekmektedir. Söz konusu oran 08.08.2011 tarih 2011/2168 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile binde beş olarak belirlenmiştir.

Diğer taraftan, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 240- Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına ilişkin "Hesabın niteliği" başlıklı 178’inci maddesinde; "Bu hesap, kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşların sermayesine iştirak edilen tutarlar ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar, bütçeye iade olunan tutarlar ile bu kuruluşlara ikrazen verilen ve mahsup edilen tutarların izlenmesi için kullanılır." <span>hükmü,</span>

363- Kamu idareleri payları hesabına ilişkin hesabın "Hesabın niteliği" başlıklı 276’ncı maddesinde; "<i>(1) Bu hesap, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılır.</i>" hükmü,

Aynı hesabın "Hesabın işleyişi" başlıklı 277’inci maddesinde, "<i>(1) Kamu idareleri payları hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir:</i>

1. Alacak

   1. Bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedilir.

2. Borç

   1. Bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarlar bu hesaba borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedilir." hükmü yer almaktadır.

Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümlerine göre; özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların 363 Kamu idareleri payları hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde; geçmiş yıllarda Trakya Kalkınma Ajansına katılım payı olarak aktarılmak üzere hesaplanan 1.451.362,80 TL tutarın giderleştirilmek yerine 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir.