Beşiktaş Belediyesi 2019 yılı Performans Programında, performans hedeflerine göre kaynak ihtiyacını gösteren İdare Performans Tablosu oluşturulmamıştır.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik’e göre, Performans programları; bu Yönetmelik, Performans Programı Hazırlama Rehberi ve Bakanlıkça performans esaslı bütçelemeye ilişkin yapılacak diğer düzenlemelere uygun olarak idarenin program dönemine ilişkin performans hedef ve göstergelerini, performans hedeflerine ulaşmak için yürütülecek faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, idareye ilişkin mali ve mali olmayan diğer bilgileri içerecek şekilde mali hizmetler biriminin koordinasyonunda harcama yetkililerinin katılımıyla üst yönetici tarafından idare düzeyinde hazırlanır.

Performans Programı Hazırlama Rehberi’ne göre; performans programlarında, stratejik planlarda yer alan orta ve uzun vadeli amaç ve hedeflere ilişkin yıllık hedefler, söz konusu hedefleri gerçekleştirmek üzere belirlenen faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacı yer

almaktadır. Performans hedeflerine ne derece ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek üzere oluşturulan performans göstergelerine de bu programlarda yer verilmelidir.

Performans programı hazırlama süreci kamu idarelerinin üst yöneticisi ve harcama yetkilileri tarafından program dönemine ilişkin öncelikli stratejik amaç ve hedeflerin, performans hedef ve göstergelerinin, faaliyetlerin ve bunlardan sorumlu harcama birimlerinin belirlenmesi ile başlar.

Performans Programı Hazırlama Rehberi’ne göre performans hedefinin kaynak ihtiyacı, performans hedefine ulaşmak amacıyla gerçekleştirilecek faaliyet maliyetlerinin toplamından oluşur. Performans hedefi, bu hedefe ilişkin göstergeler, faaliyetler ile kaynak ihtiyacı Performans Hedefi Tablosunda gösterilir. Performans programları, tüm idareyi ilgilendiren bilgileri içerecek şekilde, üst yönetici gözetiminde bu rehberdeki esas ve usuller doğrultusunda mali hizmetler birimlerince hazırlanır. Performans programı oluşturulurken faaliyetlerin maliyeti, genel yönetim giderleri ile diğer idarelere transfer edilecek kaynaklar göz önünde bulundurulur. Mali hizmetler birimleri idare düzeyindeki konsolidasyon ve kaynak ihtiyacının tespitine ilişkin çalışmaları tamamladıktan sonra Rehber ekinde yer alan şekil ve açıklamalar çerçevesinde Performans Programlarını oluştururlar.

Beşiktaş Belediyesi 2019 yılı Performans Programının incelenmesinde, performans hedeflerine göre kaynak ihtiyacını gösteren İdare Performans Tablosunun oluşturulmadığı anlaşılmıştır.

Söz konusu tespit ile ilgili olarak, kamu idaresi cevabında özetle; bundan sonraki performans programlarında İdare Performans Tablosu oluşturulurken performans hedefi ve kaynak ihtiyacı kodlama usulü değil daha açık bir şekilde verileceği ifade edilmiştir.

Netice olarak, performans hedeflerine göre kaynak ihtiyacını gösteren İdare Performans Tablosunun Rehbere göre hazırlanması gerekmektedir.