Üniversitenin Kilyos Tesisinin, Üniversitenin Sosyal Kültürel Sanat ve Spor Tesisleri İşletmesine 14.07.2015 tarihinde imzalanan Protokolle kiraya verildiği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde;

“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”

“Üst Yönetici” başlıklı 11’inci maddesinde; “…

Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve kanunlar ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahallî idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar.

Üst yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, malî hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirirler.”

Hükümleri yer almaktadır

Aynı Kanunun “Malî hizmetler birimi” başlıklı 60’ıncı maddesine göre; ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirme, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütme mali hizmetler biriminin görevidir.

Yukarıda anılan Protokolün Mali Hükümler bölümü, “Gelir Paylaşımı Esasları” başlıklı kısmında; “Plaj İşletmesi ile ilgili her türlü gelirden MSGSÜ Sosyal Kültürel Sanat ve Spor Tesisleri İşletmeciliği kiralayana her ay sonunda beş iş günü içinde yüzde iki pay kiralayanın bildireceği banka hesabına ödeyecektir.” denilmektedir.

Protokole göre, her yıl Kilyos Tesis gelirlerinin %2 payı Üniversiteye ödenmesi gerekmektedir. Oysa şimdiye kadar bu gelirlerden sözü edilen pay tutarlarının İdare tarafından tahsil edilmediği görülmüştür.

Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanımını sağlamak amacıyla bir kamu geliri olan taşınmaz kira gelirlerinin tahsil ve takip işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde yürütülmesi, tahsil edilemeyen kira gelirleriyle ilgili olarak mevzuatta öngörülen işlemlerin yerine getirilmesi zorunlu olup geçmiş yıl alacakları ile birlikte, bu yıldan kalan Kilyos Tesisine ait gelirlerinin %2’sinin tahsil edilip, Üniversite bütçesine gelir kayıt edilmesi gerekmektedir.