Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere, yıllık toplam personel giderinin yasal sınırı geçtiği görülmüştür.

28 Nisan 2018 tarihli ve 30405 sayılı Resmi Gazete yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Personel giderlerinin toplam giderler içindeki payına ilişkin üst sınır” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; idarelerin şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderlerinin, idarenin gerçekleşen en son yıl bütçe gelirleri toplamının her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 298’inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması sonucu bulunacak miktarın yüzde kırkını aşamayacağı; bu oranın büyükşehir belediyelerinde yüzde otuz olarak uygulanacağı; yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin söz konusu oranları aşması durumunda, cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar idare şirketlerine yeni personel alımı yapılamayacağı ifade edilmiştir. Aynı maddenin 3’üncü fıkrasında ise birinci fıkrada belirlenen oranı aşan idareler tarafından Bakanlıktan (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) izin alınmaksızın şirketlerine işçi alımı yapılamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Konyaaltı Belediyesinin 2022 yılında gerçekleşen bütçe gelirleri toplamı 370.065.386,50 TL’dir. Bu tutar 2023 yılı için ön görülen yeniden değerleme oranında (yüzde 122,93) arttırıldığında 824.986.766,12 TL olarak hesaplanmaktadır. Bu kapsamda; yukarıda anılan mevzuat hükümlerine göre, Belediyenin 2023 yılı içerisinde şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderlerinin 824.986.766,12 TL’nin yüzde 40’ı olan 329.994.706,45 TL’yi geçmemesi gerekmektedir.

Yapılan incelemeler neticesinde Belediyenin 2023 yılı şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderlerinin 336.762.587,01 TL olduğu ve 2022 yılı bütçe gelirleri toplamının

2023 yılı için ön görülen yeniden değerleme oranında artırılması sonucu bulunan 824.986.766,12 TL’nin yüzde 40,82’isine tekabül ettiği tespit edilmiştir.

Belediye cevabında; 2023 yılı içerisinde Konyaaltı'nda nüfusun ve turizm sektörünün hacminin artması ve çok sayıda personelin emekli olması nedeniyle hizmetlerin devamlılığının sağlanabilmesi adına ilave personel alımı yapıldığını, asgari ücrette yapılan artışlar ile yeniden değerleme oranının çok üzerinde gerçekleşen yüksek enflasyon sebebiyle personel maaşlarında artış yapılmasının zorunlu hale geldiğini ve bu sebeplerden dolayı personel giderlerinin 2023 yılında planlanan seviyenin üzerinde gerçekleştiğini belirtmiştir. Ayrıca 2024 yılı içerisinde personel sayısında azaltmaya gidildiğini ve yıl sonu itibarıyla personel giderlerinin yasal sınırın altına düşeceğinin öngörüldüğünü ifade etmiştir.

Sonuç olarak, Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırı geçmesi nedeniyle; cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri yasal sınırın altına ininceye kadar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından gerekli izinler alınmadan Belediye şirketlerine yeni personel alımı yapılmaması gerekmektedir.