Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı detayının mevcut durumu göstermediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinin (a) bendinin birinci fıkrasında;

“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” hükmüne yer verilmiştir.

Yönetmeliğin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (a) bendinin birinci fıkrasında;

“Gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler

ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir. Söz konusu tutar taahhütler hesabında izlenen bir taahhüde ilişkin bir ödeme ise, 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına borç, 920-Gider Taahhütleri Hesabına alacak kaydedilir.”

Aynı maddenin (b) bendinin birinci fıkrasında ise;

“Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” hükümleri bulunmaktadır.

Buna göre, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilen yatırımlardan tamamlananlar ilgili olduğu maddi duran varlık hesabına alınmalıdır.

Belediyenin 2018 yılı Bilançosunun 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı bakiyesi 14.652.271,58-TL’dir. Ancak, İdare tarafından sunulan bilgi ve belgeler üzerinden yapılan incelemeler sonucunda, geçici kabul aşamasına henüz gelmemiş 1 adet yatırımın halen devam ettiği, bu yatırım için 2018 yılı sonu itibari ile yapılan toplam harcama tutarının 1.084.649,38- TL olduğu ve 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bakiyesinin İdarenin bilançosunda bu tutar kadar olması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Dolayısıyla, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bakiyesi 2018 yılı Bilançosunda olması gerekenden 13.567.622,20-TL fazla görünmektedir.

Bu itibarla, Belediyenin 31.12.2018 tarihli mali tablolarında 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının tamamlanan yatırımları da içermekte olduğu, yatırımlardan geçici kabulü yapılıp tamamlananların ilgili maddi duran varlık hesabında izlenmediği görülmekte olup; söz konusu hatalı uygulamanın cari yılda devam etmekte olan yatırımların sağlıklı biçimde izlenmesine imkan vermediği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile ilgili Fen İşleri Müdürlüğünden tamamlanan yatırımlar istenilmiş ve Müdürlüğün 10.05.2019 tarih ve 13476 sayılı yazısı ile bildirilen tamamlanan yatırımlar, ilgili maddi duran varlıklar hesaplarına 14.05.2019 tarih ve 2489 no’lu muhasebe işlem fişi ile gerekli kayıtlar yapılmıştır.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare, 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mali tablolarda hatalı yer almasına neden olan bulgu konusunun 2019 yılı içinde düzeltildiğini belirtmiştir. Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde de izlenecektir.