Belediye tarafından doğrudan temin suretiyle gerçekleştirilen bazı hizmet alımları ile yapım işlerinin belirli bir süreyi ihtiva etmesine karşılık bunlara ilişkin sözleşme yapılmadığı ve teknik şartnamelerde iş bitim süresinin net olarak belirlenmediği, bazı hizmet alımlarına ilişkin sözleşmelerde ise iş bitim sürelerine ilişkin çelişki oluşturabilecek ifadelere yer verildiği görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde, “Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir. Buna karşılık, 22 nci maddenin (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda ise madde metninde belirtildiği üzere sözleşme yapılması zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.

Doğrudan temin suretiyle gerçekleştirilen ve sözleşme ve şartnamelerinde iş bitim sürelerine ilişkin açık ve net ibareler bulunmayan bazı harcamalar tabloda belirtilmiştir.

Tablo 8: İş Bitim Sürelerinin Net Olarak Belirlenmediği Bazı Yapım İşleri ile Hizmet Alımları

İsteklilerin sağlıklı bir teklif verebilmesini teminen, düzenlenecek şartnamelerde iş bitim süresinin tereddüte meydan vermeyecek şekilde belirlenmesi, alınacak hizmetin belirli bir süreyi ihtiva etmesi durumunda, iş bitim sürelerine ilişkin hükme sözleşmelerde de yer verilmesi gerekir.