Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Resim ve Heykel Müzesi Müdürlüğünde kayıtlı tarihi ve sanat değeri olan müze eserlerinden, kayıt ve bilgilerindeki nitelik ve nicelik yönüyle bilgi/belge eksikliği bulunan taşınır eserlerin (resim veya tablo) tanıtıcı bilgileri ile birlikte kayıt altına alınması için uzman kişilerden oluşan komisyon oluşturulmadığı ve envanter çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu”

başlıklı 8’inci maddesinde;

“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”

“Üst Yönetici” başlıklı 11’inci maddesinde; “…

Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve kanunlar ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahallî idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar.

Üst yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, malî hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirirler.”

Hükümleri çerçevesinde, üst yönetici ile görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludurlar.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan sorumlu olduğu, harcama yetkililerinin taşınır kayıtlarının bu yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulması ve taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması sorumluluğunu taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getireceği hüküm altına alınmıştır.

Resim Heykel Müzesi taşınır kayıtları üzerinden yapılan denetimlerde;

Resim ve Heykel Müzesi malzeme sicil raporunda kayıtlı 12.378 taşınırın kaydı bulunduğu, kayıtlı taşınırlardan 4024 adet resim ve tablo eserlerinde, resim veya tabloya dair hiçbir açıklama, isimlendirme veya detay bulunmadığı, ilgili resim ve tablonun sisteme sadece “tablo” şeklinde kaydedildiği, ayırt edici başka bir özelliği yazılı olmayan resim ve tabloların bu haliyle sayım suretiyle denetiminin de mümkün olamayacağı,

Resim ve Heykel Müzesi malzeme sicil raporunda kayıtlı resim ve tablolardan;

• 404 adedinin müzede fiili olarak bulunmadığı,

  
  

• Müzede bulunmayan 404 adet resim/tablodan 42 adedi ile ilgili “Kayıp”, "Çalınan” ve “Sahte” şeklinde açıklama yapıldığı,

Yukarıda bahsedilen, “Kayıp”, "Çalınan” ve “Sahte” şeklinde açıklama yapılan eserlerin dışında bu kapsamda başka eserlerin bulunup bulunmadığının araştırılması için ilgili sanat alanında uzman kişilerden oluşan bir komisyonun oluşturulması ve bu komisyonun gerekli sayım/araştırmayı yapması için öncelikle inşaat halindeki Resim ve Heykel Müzesinin sayım/araştırma için elverişli hale getirilmesi gerektiği,

Tespit edilmiştir.

İdare cevabında, İstanbul Resim ve Heykel Müzesi Müdürlüğünde kayıtlı tarihi ve sanat değeri olan müze eserleri ile ilgili olarak taşınırların kaydı, yönetimi ve muhafazasına ilişkin 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin

uygulanması adına müze koleksiyonundaki tüm resimlerin yeniden fotoğraflama çalışması yapılmış ve çekimleri tamamlandığı, Müze envanterine kayıtlı heykellerin yeniden fotoğraflama çalışması da 2021 yılı içinde tamamlanacağı, Müze taşınır kayıtlarının ilgili mevzuata uygun hale getirmesine yönelik 16 Kasım 2020'de başlayan çalışmalar sayım için Kültür ve Turizm Bakanlığınca görevlendirilen komisyonla birlikte yapıldığı, üniversite eserlerinin sayım ve sorumluluklarını üstlenmek ve Müze iş ve işlemlerini yürütmek üzere müze müdürü kadrosuna ve öğretim görevlisi kadrolarına da sanat tarihi mezunu olan iki uzmanın atama yapılmış olup İstanbul Resim ve Heykel Müzesinde görevlerine başladıkları, devam etmekte olan Müze içi tadilat ve yapım işleri, müzenin ziyarete açılma hazırlıkları ve sayım çalışmaları, Müzeye 2021 yılında atanan personelle ve görevli uzmanlar koordinasyonunda sürdürüldüğü, ifade edilmiştir.

Ancak taşınır envanterinde eksik veya fazla taşınır olup olmadığı, tespit edilen kayıp veya çalıntı eserlerin yasal takibinin yapılması adına Müze taşınır kayıtlarının ilgili mevzuata uygun hale getirilinceye kadar çalışmaların devam etmesi ve bir an önce tamamlanması gerekmektedir

Resim ve Heykel Müzesi Müdürlüğünde kayıtlı tarihi ve sanat değeri olan müze eserleri ile ilgili olarak; taşınırların kaydı, yönetimi ve muhafazasına ilişkin 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanması adına sayım ve sorumluların tespiti başta olmak üzere zorunlu ve yasal tedbirlerin bir an önce alınması gerektiği değerlendirilmektedir.