Geçici kabulü yapılan bazı sermaye giderlerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili varlık hesabına aktarılmayarak doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına dair “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde;

“(1) Yapılmakta olan yatırımlar hesabı; kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 188’inci maddesinde;

“(1) Yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir.

1. Borç

   
   

   1. Gerek yılı içinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı, 325-Nakit Talep ve Tahsisleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri

      Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir. Söz konusu tutar, taahhütler hesabında izlenen bir taahhüde ilişkin ise taahhüt tutarı sözleşme birim fiyatları üzerinden 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına borç 920-Gider Taahhütleri Hesabına alacak kaydedilir.

      …

      
      

2. Alacak

   
   

   1. Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.” hükümleri bulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerine göre; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının, yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılması gerekmektedir.

Yapılan incelemeler ve denetimler neticesinde; Üniversite tarafından maliyetlerine katlanılan ve geçici kabulü yapılana kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenen 1.570.097,91 TL tutarındaki 6 kalem işin geçici kabulü yapıldıktan sonra ilgili varlık hesaplarına aktarılmayarak 630 Giderler Hesabı ile giderleştirildiği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, 1.570.097,91 TL tutarındaki 6 kalem işin geçici kabulü yapıldıktan sonra ilgili varlık hesaplarına aktarılmaması, bilançonun maddi duran varlıklar kısmının olması gerekenden 1.570.097,91 TL tutarında eksik, 630 Giderler Hesabının da olması gerekenden 1.570.097,91 TL tutarında fazla gösterilmesine sebebiyet vermiştir.