Karar Künyesi
İdare adına tescilli veya kiralama kapsamında edinilen araçların bir kısmında araç takip sistemi bulunmamaktadır.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde;
“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 48’inci maddesinde ise, kamu idarelerine ait malların tahsis, yönetim, kullanma işlemlerinin; mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde, hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılmasının gerektiği ve bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenlerin sorumlu olacağı belirtilmiştir.
İdare hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; İdarenin yapmış olduğu “Araç- Kiralama Hizmeti Alımı İşi” kapsamında kiralık olarak temin edilen araçlarda, işin teknik şartnamesinin “Genel Şartlar” başlıklı 4.20’nci maddesinde belirtilmesine rağmen, 135 araçtan 89 adet araca araç takip sisteminin takılmadığı; bir başka ifade ile İdare araçlarının kullanımının denetlenmesi amacıyla kurulmuş bir araç takip sisteminin söz konusu araçlarda bulunmadığı; araçların İdarenin resmi işlerinde kullanılıp kullanılmadığının takip edilemediği ve araç yakıt takiplerinin düzgün yapılmadığı; aynı hatalı uygulamanın İdare adına tescilli araçlarda da olduğu tespit edilmiştir.Netice itibariyle söz konusu sistemin eksikliği, araçların amaçlarına uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığının tespit edilememesine neden olmaktadır.
Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; ''Beylikdüzü Belediyesi Müdürlükleri Tarafından 2020-2022 Yılları Arasında Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İşi''
ihalesi teknik şartnamesinde tüm araçlarda takip sistemi bulundurulmasının zorunlu kılındığı, araçlara takip sistemi takıldığı, işlemlerin bulgu doğrultusunda yürütüleceği ifade edilmektedir.
Netice olarak; İdare kaynaklarının amacına uygun kullanılması ve kötüye kullanımının engellenmesi için, İdarenin kullanımındaki tüm araçları kapsayacak şekilde araç takip sisteminin kurulması gerekmektedir.