Karar Künyesi
Belediyenin, tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kestiği %10 nispetindeki taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payını ilgili idareye zamanında aktarmamaktadır.
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12 nci maddesinde; belediyelerce, tahakkuk eden emlak vergisinin % 10'u nispetinde taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı tahakkuk ettirileceği ve bunun emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği ifade edilmiş, tahsil edilen bu tutarların da tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bir bildirim ile beyan edilerek aynı süre içinde
ödeneceği belirtilmiştir. Ayrıca tahsil edilen katkı payını söz konusu süre içinde il özel idarelerine yatırmayan belediyelerden, bu katkı paylarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği de düzenlenmiştir. Bu işlemlerle ilgili olarak aynı maddede belediye başkanlarına, belediyelerin tahsil ettikleri paylardan il özel idarelerine ödemeleri gereken taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı paylarının, zamanında ve tam olarak ödenmesini sağlama hususunda sorumluluk yüklenmiştir. Ödenmeyen payların da, ilgili il özel idaresinin talebi üzerine belediyenin İller Bankasından aldığı genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek talep eden özel idareye gönderileceği belirtilmiştir.
On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6360 sayılı Kanun ile yukarıda il özel idarelerine atfedilmiş görevlerin il özel idaresi bulunmayan illerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığınca yerine getirileceği “Çeşitli Hükümler” başlıklı 3 üncü maddesinde belirtilmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde; taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payları, il özel idaresi olmayan illerde ilçe belediyeleri tarafından ilgili yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına, diğer illerde ise ilgili il özel idaresine yatırılacaktır.
Erenler Belediyesince 2018 yılı içerisinde tahsil edilen 663.204,31 TL tutarındaki taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payının yalnızca 102.182,60 TL’lik kısmı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına ödenmiş, kalan 561.021,71 TL (663.204,31 - 102.182,60) ise gelecek yıllara borç olarak devretmiştir.
Erenler Belediyesince taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payının zamanında ödenmemesi bu tutarlara ilişkin faiz ödeme riski oluşturmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden kesmiş olduğu %10 oranındaki kültür varlıkları korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kesilen katkı payının ilgili kuruma aktarılması sağlanacaktır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Belediye tarafından bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.