2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan kiralamalarda kesin teminatın muhammen bedel üzerinden hesaplandığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 7’nci maddesinde; ihale konusu işlerin her türlü özelliğini belirten şartname ve varsa eklerinin idarelerce hazırlanacağı belirtilerek şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka genel olarak hangi hususların gösterileceği düzenlenmiştir. Buna göre, işin tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar şartnamede yer almak zorundadır.

Kanun’un “Kesin Teminat” başlıklı 54’üncü maddesinde; taahhüdün, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşme yapılmasından önce müteahhit veya müşteriden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle

%6 oranında kesin teminat alınacağı hükmü yer almaktadır.

Mevzuat hükümleri uyarınca idarenin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütmesi ve ihale konusu olan, taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınacaktır.

Yapılan incelemede 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan kiralamalarda ihale bedeli üzerinden hesaplanması gereken kesin teminatın muhammen bedel üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir.

2886 sayılı Kanun ile öngörülen düzenlemeye uygun olarak İdare tarafından kiralanan taşınmazlara ilişkin belirlenecek kesin teminat tutarlarının bir yıllık ihale bedeli üzerinden hesaplanması, kesin teminatların kira artışlarına uygun olarak her yıl yeniden güncellenerek ek kesin teminat alınması gerekmektedir.