Belediyenin tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabıyla ilgili 188’inci ve 252 Binalar Hesabıyla ilgili 192’nci maddelerinde; bu hesapların kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunanlar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmeliğin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddenin (a) fıkrasının 5’inci bendinde; “Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500- Net Değer Hesabına alacak kaydedilir.”; (b) fıkrasının 5’inci bendinde “Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden bu hesaba alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.

252 Binalar Hesabının işleyişini düzenleyen 193’üncü maddesinin (a) fıkrasının 6’ncı bendinde, “Tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilir.”; (b) fıkrasının 7’inci bendinde ise “Tahsise konu edilen binalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden bu hesaba alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına alacak, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilir.” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen Yönetmelik hükümlerinden anlaşılacağı üzere; Belediyeye diğer kamu kurumları tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir. Çeşitli kurumlardan Belediyeye tahsis edilen muhtelif cinste (arsa, bina, pazar yeri) taşınmazın değerinin tespit edilerek, tahsislerden kaynaklanan giriş hareketlerinin ilgisine göre 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü düzenleri Hesabı veya 252 Binalar Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydı yapılmalıdır.

Belediyenin taşınmazlarına ilişkin yapılan çalışmada; belediye tarafından 5.666.091,25 TL tutarındaki 12 adet taşınmazın tahsisli olarak kullanıldığı ancak yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde muhasebe kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır.

Tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle Belediyenin yıl sonu mali tablolarında 25 nolu Maddi Duran Varlıklar hesap grubunun borç bakiyesi ve 500 Net Değerler Hesabının alacak bakiyesi olması gereken tutarlardan 5.666.091,25 TL eksik

görünmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemize tahsis edilen 5.666.091,25 TL tutarındaki 12 adet taşınmazla ilgili olarak belediyemizin yıl sonu mali tablolarında 25 nolu maddi duran varlıklar hesap grubunun borç bakiyesi ve 500 değerler hesabının alacak bakiyesindeki hatalı kayıtlar düzeltilecektir." denilmektedir.

Sonuç olarak her ne kadar bulgu konusu husus İdare tarafından kabul edilmiş olup, taşınmazların tamamının mali tablolarda gösterileceği belirtilmişse de, konuya ilişkin herhangi bir işlem yapılmaması nedeniyle Belediyenin 2018 yıl sonu bilançosundaki maddi duran varlıklar hesap grubu ve 500 Net Değerler Hesabının doğru ve güvenilir bilgi içermemesi hususu devam etmektedir.