Kamu idaresinin 2019 yılı mali tablolar ve eki belgelerin incelenmesinde; tahakkuku yapılan bazı gelir kalemleri tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür.


5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; belediye başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek gibi görevler verilmiş ve bu hususlarda belediye başkanına sorumluluk yüklenmiştir.


5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde, gelirlerin ve alacakların tahsili ile muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından muhasebe yetkilisi sorumlu kılınmıştır.


Aynı Kanun’un 38’inci maddesinde ise, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılması hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanun hükümleri üst yöneticiye, muhasebe yetkilisine ve kamu gelirlerinin takibiyle görevli olanlara, gelirlerin takip ve tahsili konusunda sorumluluklar yüklemiştir.


Kamu idaresinin gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının incelenmesinde; aşağıdaki tabloda gösterilen arazi, çevre temizlik, eğlence vergileri ile katılma payları başta olmak üzere gelir kalemlerinin toplam tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu durumun gelir kalemlerinin toplam tahsilat oranının %54,72 de kalmasına neden olmuştur. Kamu kaynağının elde edilmesinde görevli ve yetkili olanların, gelirlerin takip ve tahsili için gerekli önlemleri almaları kamu menfaati açısından uygun olacaktır.


Tablo 9: 2019 Yılı Gelir Kalemleri Tahsilat Oranları Tablosu




Türü


Toplam Tahakkuk


Net Tahsilat


Gelecek Yıla Devreden Tahakkuk


Tahsilat Oranı (%)


Bina Vergisi


13.507.084,17


9.469.817,60


3.973.023,71


70,11


Arsa Vergisi


6.296.412,96


3.882.019,64


2.272.008,48


61,65


Arazi Vergisi


14.859,99


7.260,39


7.204,28


48,86


Çevre Temizlik Vergisi


4.009.569,90


2.064.296,41


1.921.605,30


51,48


Haberleşme Vergisi


160.103,82


147.081,30


13.022,52


91,87


Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi


4.481.317,48


4.433.472,73


47.844,75


98,93


Eğlence Vergisi


424.992,41


130.486,26


294.506,15


30,70


Yangın Sigortası Vergisi


112.998,42


103.948,07


8.925,92


91,99


İlan ve Reklam Vergisi


4.408.162,19


1.582.404,29


2.823.866,85


35,90


Bina İnşaat Harcı


282.895,50


282.362,91


532,59


99,81


İşgal Harcı


3.903.190,87


2.113.280,13


1.749.548,88


54,14


İşyeri Açma İzni Harcı


120.022,65


119.043,16


856,33


99,18


Ölçü ve Tartı Aletleri


33.082,97


14.386,95


18.696,02


43,49


Muayene Harcı






Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı


370


0


370


0,00


Tellallık Harcı


289.917,80


289.917,80


0


100,00


Toptancı Hali Resmi


392.680,01


338.104,00


54.576,01


86,10


Yapı Kullanma İzni Harcı


29.813,61


29.807,99


5,62


99,98


Diğer Harçlar


139.643,85


126.084,31


13.559,54


90,29


Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı


7.511.603,10


2.449.957,71


5.060.578,48


32,62


Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı


715.252,24


249.695,33


465.556,91


34,91


Yol Harcamalarına Katılma Payı


10.575.274,94


3.578.242,06


6.989.717,36


33,84


TOPLAM


57.409.248,88


31.411.669,04


25.716.005,70


54,72


Kararla ilgili sorunuz mu var?