Karar Künyesi
Kemalpaşa Belediyesinin sahip olduğu tesisleri 253.01 Tesisler Grubu kodu altında izlemediği görülmüştür.
39 Sıra No’lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin “Amaç ve kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde;
“(1) Bu Tebliğ; 253-Tesis, Makine ve Cihazlar ana hesabı bazında düzenlenen mali tablolarda taşınır ve taşınmaz mal ayrımının yapılabilmesini temin bakımından, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hesap planında yer alan “253-Tesis, Makine ve Cihazlar” ana hesabının yalnızca taşınır malları kapsayacak şekilde yeniden sınıflandırılması ve taşınır mal kapsamındaki tesislere ilişkin taşınır II nci düzey kodları ve alt detay kodlarının belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.”
denilmektedir.
Aynı Tebliğ’in “Taşınır mal kapsamındaki tesislerin kaydedileceği taşınır detay kodları” başlıklı 5’inci maddesinde;
“1) Taşınır kapsamında sayılan tesislerin kaydına mahsus olmak üzere Taşınır Mal Yönetmeliği eki “Taşınır Kod Listesi”nin “B- Dayanıklı Taşınırlar” bölümünün “253.01- Tesisler Grubu” kodu altında aşağıdaki alt detay kodlar açılmıştır.
253.01.01- İletişim/Haberleşme Tesisleri: Bu koda; haberleşme amaçlı baz istasyonları ile binalarda kurulu bulunan elektronik veya mekanik telefon santralleri kaydedilebilecektir.
253.01.02- Enerji Tesisleri: Bu koda; kamu binası veya yerleşkesine enerji sağlayan ve taşınır kod listesinin 253.02 kodunun alt detay kodlarına kaydedilenler dışında kalan büyük jeneratörler kaydedilecektir.
253.01.03- Görüntüleme, Bilgi Toplama ve Takip Sitemleri: Bu koda; kamu binalarında kurulu bulunan kameralı güvenlik sistemleri, personel ve ziyaretçi için turnikeli-
kameralı geçiş sistemleri ile balıkçı gemileri, uçak ve TIR’ların takibi için kurulan uydulu takip sistemleri ve uluslararası suyolu gemi trafiği yönetim sistemleri kaydedilecektir.
253.01.99- Diğer Tesis ve Sistemler: Yukarıdaki kodlara kaydedilemeyen tesisler, bu kodun altına, gerekli görülmesi halinde alt detay kod açmak suretiyle kaydedilecektir.”
hükmü yer almaktadır.
Tebliğ’de Taşınır Kod Listesi’nin “B- Dayanıklı Taşınırlar” bölümünün “253.01- Tesisler Grubu” kodu altındaki alt detay kodlarına hangi tesislerin kaydedileceği açık bir şekilde belirtilmiştir.
Bu Tebliğ 31.12.2014 tarihinde yayımlanmış olup yürürlük maddesinde yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği ifade edilmiştir. Yapılan incelemede, belediyenin sahip olduğu 9 adet jeneratör, 30 adet kayıt cihazı, 285 adet kamera, 5 adet yüz tanıma cihazı, telefon santrali, trafo ve yangın söndürme sistemleri gibi tesisler grubunda yer alan tesisleri 253.01 Tesisler Grubu koduna kaydetmediği ve 253.01 Tesisler Grubu Hesabının bakiyesinin sıfır olduğu; jenaratörlerin 253.02 Makineler ve Aletler alt detay koduna; kayıt cihazlarının, kameraların, yüz tanıma cihazlarının ve telefon santralinin 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği; trafoların ve yangın söndürme sistemlerinin ise kayıtlara alınmadığı görülmüştür.
İlgili mevzuat uyarınca, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar ana hesabının yalnızca taşınır malları kapsayacak şekilde 31.12.2014 tarihinden itibaren yeniden sınıflandırılması nedeniyle taşınır mal kapsamındaki tesislere ilişkin taşınır II nci düzey kodları ve alt detay kodlarının belirlenmesi ve Kurumun sahip olmuş olduğu jeneratörleri, kayıt cihazlarını, kameraları, yüz tanıma cihazlarını, telefon santralini, trafoları ve yangın söndürme sistemlerini Tebliğ’de belirtildiği üzere 253.01 Tesisler Grubu yardımcı hesabına kaydetmesi gerektiği düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından edinilen jeneratör , kayıt cihazı, kamera, yüz tanıma cihazı, telefon santrali, trafo ve yangın söndürme sistemleri yönetmelik ve tebliğ hükümlerine göre yeniden envanter çalışmaları yapılacak olup, muhasebe kayıtlarına alınması sağlanacaktır. Bundan böyle yukarıda belirtilen cihazların elde edilmesi durumunda muhasebe kayıtlarına alınmasında gerekli hassasiyet gösterilecektir.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından Belediyenin sahip olduğu taşınır mal
kapsamındaki tesislerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak muhasebe kayıtlarına alınacağı ifade edilmekle birlikte, 2018 yılı içerisinde herhangi bir düzeltme yapılmadığından 2018 yılı mali tablolarında 253.01 Tesisler Grubu alt hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabı hatalı gözükmektedir.