Kurumun personel işlemleri üzerinde yapılan incelemede, mevzuatın öngördüğü unvanlar dışında kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdam edildiği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinde, belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamayacağı, bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımalarının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.

Yine aynı maddenin devamında,

“… Avukat, mimar, mühendis (inşaat mühendisi ve harita mühendisi olmak kaydıyla) ve veteriner kadrosu bulunmayan veya işlerin azlığı nedeniyle bu unvanlarda kadrolu personel istihdamına ihtiyaç duyulmayan belediyelerde, bu hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, haftanın ya da ayın belirli gün veya saatlerinde kısmi zamanlı olarak sözleşme ile personel çalıştırılabilir. (…)” denmiştir.

Mevzuatta açıkça belirtildiği üzere avukat, mimar, mühendis ve veteriner dışında başka bir unvanda kısmi zamanlı personel çalıştırılması mümkün değildir. Kurum personel dosyalarının incelenmesi neticesinde mevzuatta öngörülen unvanlar dışında tekniker, teknisyen, arkeolog ve ekonomist unvanlarıyla kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdam

edildiği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinde kısmi zamanlı olarak çalıştırılabilecek unvanlar açıkça sayıldığından, bunlar dışında herhangi bir unvanda kısmi zamanlı personel çalıştırmaması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “İlgili bulguda ‘Kurum personel dosyalarının incelenmesi neticesinde mevzuatta öngörülen unvanlar dışında tekniker, teknisyen, arkeolog ve ekonomist unvanlarıyla kısmi zamanlı personel istihdam edildiği tespit edilmiştir.’ denilmektedir.

Kurumumuz bünyesinde tekniker, teknisyen, arkeolog ve ekonomist unvanlarıyla kısmi zamanlı personel istihdam edilmemektedir ve bu hususa dikkat edileceği bildirilmiştir.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta, her ne kadar kısmi zamanlı sözleşmeli personel çalıştırılmadığı bildirilmiş olsa da, denetimler sırasında tarafımıza sunulan sözleşmelerde bulguda belirtilen unvanlarda kısmı zamanlı sözleşmeli personel çalıştırıldığı görülmüştür. Takip eden denetimlerde bulgu konusu hususa dikkat edilip edilmediği izlenecektir.