Kurum tarafından gecekondu fonu hesabının oluşturulmasına rağmen Hazine taşınmazlarının satışından aktarılan payların ilgili fon hesabında takip edilmediği ve mevzuatta belirtilen amaçlar için kullanılması gereken fonun Belediyenin genel harcamaları için kullanıldığı tespit edilmiştir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği, aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise, fonda toplanan paraların hangi amaçlar için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle ödeme, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir” başlıklı 5’inci maddesinde; belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla %10’u ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı ve kalan kısmından ise ilgili belediyeye %30, varsa büyükşehir belediyesine %10 oranında pay verileceği ifade edilmiştir.

Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri uyarınca; Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden ilgili Belediyeye aktarılması gereken payın %10’unun, 775 sayılı Kanun gereğince oluşturulması gereken fon hesabına aktarılması ve söz konusu fon hesabında toplanan paraların Kanun’un 13’üncü maddesinde sayılan amaçlar için kullanılması gerekmektedir.

Kurumdan alınan bilgi doğrultusunda, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden Belediyeye aktarılan %10’luk pay tutarı ile %30’luk pay tutarının toplamının 719.174,03 TL olduğu görülmüştür. Fon hesabına aktarılması gereken %10’luk orana isabet eden tutarın ise 194.371,359 TL olduğu anlaşılmış olup söz konusu tutarın, Kurumun Vakıfbank nezdinde açılan gecekondu fonu hesabı olmasına rağmen bu hesaba aktarılmayarak Kurumun cari hesaplarında izlendiği tespit edilmiştir. Öte yandan, fon hesabında toplanması gereken bu

tutarların Kanun’da belirtilen amaçlar dışında kullanılarak cari giderler için harcandığı anlaşılmıştır.

Anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılacak olan %10 payın mevcut fon hesabında takip edilmesi ve bu fonda toplanan paraların Kanun’un öngördüğü amaçlar çerçevesinde kullanılması gerektiği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılacak olan %10’luk payın belediye hesapları içerisinde 102.30- Vakıfbank 007302936523 No.lu hesapta izleneceği, bu kapsamda Kanunun öngördüğü amaçlar dışında bu Fon Hesabının genel giderlerde kullanılmaması için ilgililerin uyarıldığı ve konu hakkında gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulgu konusu edilen hususa iştirak edilmiş olup gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.