Karar Künyesi
Çaldıran Belediyesinin Aralık ayının 15'ine ait maaş ve ücret ödemelerinin muhasebe kaydı yapılırken 162-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı'nın kullanılması zorunlu olmasına rağmen bu hesabın kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 162-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı'nın işleyişini düzenleyen 131'inci maddesinde;
“(1) Bütçe dışı avans ve krediler hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir.
Borç
2 - Aralık ayının 15 inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarları bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak kaydedilir.
Alacak
2 - Aralık ayının 15 inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinden 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarlar, yeni yılın başında düzenlenecek ödeme emri ile bir taraftan bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç, diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835- Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.” denilmektedir.
Mevzuat hükmüne göre, Aralık ayının 15 inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarlarının kaydı yapılırken 162-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı'nın kullanılması zorunlu olmaktadır.
Muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemede, 31.12.2018 tarihi itibariyle, 01-14 Ocak 2019 tarih aralığına ait 162 hesaba kaydedilmesi gereken 18.517 TL'nin, 2018 yılı giderlerine kaydedildiği görülmüştür.
Aralık ayının 15' inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarlarının, 162-Bütçe Dışı Avanslar Hesabında izlenmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 131'inci maddesi hükümlerinin yerine getirileceğini ve Raporda ifade edilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceğini ifade etmiştir.
Sonuç olarak Maaş ve ücret ödemelerinde, ertesi yıla karşılık gelen tutarların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği 162-Bütçe Dışı Avans ve Krediler hesabında izlenmesi ve takip eden dönemde giderleştirilmesi gerekmektedir.
Belediye tarafından Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 131'inci maddesi hükümlerinin yerine getirileceği ve Raporda ifade edilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.