Çöp toplama ve nakli, cadde ve sokakların makine ile süpürülmesi ve yıkanması hizmeti alım işlerinde araçların çalışma saatlerinin sağlıklı tutulmadığı ve bazı araçlara ait özelliklerin teknik şartnameye uygun olmadığı tespit edilmiştir.

İdare tarafından yapılan çöp toplama ve nakli, cadde ve sokakların makine ile süpürülmesi ve yıkanması hizmeti alım işlerinin birim fiyat şeklinde ihale edildiği, ihalelerde çöp kamyonu, damperli kamyon, süpürge aracı, çift kabin kamyonet, minibus, binek otomobil gibi araçların çalıştırıldığı, teklif birim fiyatların her bir araç ve araç akaryakıtı için ayrı ayrı olmak üzere gün bazında verildiği, işe ait teknik şartnamede; araçların günlük 7,5 saat çalıştırılacağı, çalıştırılacak araçların motor gücü, taşıma kapasitesi, taşıma hacmi ve modeli gibi teknik özelliklerin belirtildiği, idari şartnamede ise ihale konusu işte çalıştırılacak araçların amortisman, yedek parça, tamir, bakım, yakıt, sigorta ve araçlarla ilgili genel giderlerin yüklenici tarafından karşılanacağı ve teklif birim fiyata dahil olduğunun belirtildiği görülmüştür.

İhalelerde teklif birim fiyatların, gün bazından verildiği ve araçların bir günlük çalışma karşılığının 7,5 saatlik çalışma saati üzerinden hesaplandığı dikkate alındığında hakediş bedelleri de her bir araç için saat bazında hesaplanacağından araçların çalışma saatlerinin puantajının sağlıklı şekilde tutulması gerekir. Ayrıca teknik şartnamesinde belirtilen nitelikte uygun araç çalıştırılması idarenin sorumluluğundadır.

Yapılan incelemede; hakedişlere eklenen araç puantaj çizelgesinde tek vardiya çalışan araçlara her gün için 7,5 saat, iki vardiya çalışan araçlara her gün için 15 saat yazıldığı, araçların hangi saat aralıklarında çalıştıklarının belirtilmediği puantaj çizelgesinin bütün aylarda benzer şekilde doldurulduğu, araç takip sistemindeki çalışma saatlerinin puantaj tablosu ile uyumlu olmadığı ve bazı araçların teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun olmadığı görülmüştür.

Bazı araçlarda araç takip sisteminin olmaması, araç takip sistemi olan araçlarda ise bu sistemin tam ve doğru olarak çalıştırılmaması, araçların çalışma çizelgesinde hangi saat aralıklarında çalıştıklarının belirtilmemesi ve araçların kilometre bilgilerinin tespit edilmemiş olması dolayısıyla araçların çalışma saatlerinin tespiti için gerekli kontrollerin tam olarak yapılabilme imkanı bulunmamaktadır. Bu itibarla, araçların çalışma saatlerinin tam olarak belirlenmesi ve gerekli kontrollerin yapılması açısından;

• Bütün araçlara araç takip sisteminin takılması ve çalıştırılması,

  
  

• İşyeri teslimi tarihinde ve işin devamı sırasında araç değişikliğinde araçların kilometre ve motor çalışma saat bilgilerinin tutanakla kaydedilmesi,

• Her gün araçların başlangıç ve bitiş kilometre ve/veya motor çalışma saat bilgilerinin kaydedilmesi,

  
  

• Çalışma çizelgesinde araçların çalışma saat aralıklarının belirtilmesi gerekir.

İdareye teslim edilen araçların teknik özelliklerini belirten belgelerin istenmesi, araçların teknik şartnamede belirtilen niteliklere uygun olup olmadığının kontrol edilmesi ve teknik şartnameye uygun olmayan araçların çalıştırılmaması gerekir. Bununla birlikte teknik şartnameye aykırı araçlar için sözleşmelerinde cezai hükümlere yer verilmesi gerekmektedir.

Bazı araçların motor hacimlerinin istenen özelliklere denk olduğu belirtilmiş ise de çalıştırılan araçların motor hacimlerinin teknik şartnamede belirtilen özelliklere denk gelmediği görülmektedir.

01/04/2021 tarihi itibariyle idarece çalıştırılan tüm araçlara araç takip sisteminin taktırıldığı, kamera sistemlerinin yerleştirildiği, araç günlük görev kartlarına km bilgileri ve çalışma saat aralıkları kayıtlarının tutulmaya başlandığı ifade edilmiştir. Bu husus sonraki denetimlerde izlenecektir.