İşin süresinin dolmasına rağmen geçici kabule hazır olmayan yapım işlerine ilişkin ön inceleme tutanağının düzenlenmediği görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin "Geçici kabul" başlıklı 41'inci maddesinin birinci fıkrasında, taahhüt edilen işin sözleşme ve eklerinde yer alan hükümlere uygun olarak tamamlandığında yüklenicinin idareye geçici kabulün yapılması için yazılı olarak başvuruda bulunacağı, ikinci fıkrasında yapılan işlerin yapı denetim görevlisi tarafından ön incelemeden geçirileceği ve yapılan tespitlerin bir tutanağa bağlanacağı, yapılan ön inceleme sonucunda işin kabule hazır değilse, eksik ve kusurlu işleri gösteren ön inceleme tutanağının yapı denetim görevlisinin işin kabule hazır hale gelmesi bakımından yaklaşık bitim tarihini tespit eden görüşleriyle birlikte en geç üç gün içerisinde idareye gönderileceği ve Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin "Geçici kabul başvurusu" başlıklı 7'nci maddesinde, taahhüt edilen işin sözleşme ve eklerinde yer alan hükümlere uygun olarak tamamlandığında yüklenicinin idareye geçici kabulün yapılması için yazılı olarak başvuruda bulunacağı, zorunlu bir neden olmadığı taktirde, başvuru tarihinden itibaren en geç on (10) gün içinde işin yapı denetim görevlisince ön incelemeye tabi tutulacağı, inceleme sonucu işin sözleşme ve eklerine uygun olarak tamamlandığının ve kabul işleminin yapılmasında Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre bir engel bulunmadığının anlaşılması durumunda, yapı denetim görevlisi Ek-1 deki “Geçici Kabul Teklif Belgesi”ni düzenleyeceği ve yetkili makama göndereceği, yetkili makamın en geç on (10) gün içinde Yönetmeliğin 4'üncü maddesine göre geçici kabul komisyonunu oluşturacağı belirtilmiştir.

Bu düzenlemelere göre işin geçici kabul tarihi geldiğinde yapı denetim görevlisi yüklenicinin dilekçesi üzerine veya dilekçe olmaması durumunda re’sen işin geçici kabule hazır olup olmadığına dair ön incelemeye tabi tutması gerekir. Ön inceleme sonucunda noksan olan işler var ise bu durumun belirtilerek, geçici kabule engel durumun olmadığı kanısına varıldığında ise geçici kabul teklif belgesinin düzenlenmesi, ancak işin geçici kabule hazır olmadığı kanısına vardığı durumda ise "ön inceleme tutanağı" düzenlenerek yapılmayan imalatların gerekirse fotoğraflanarak da tespit edilmesi gerekir. Bahsedilen şekilde işlem yapılmamıştır. Ön incelenme sonucu işin geçici kabule hazır olmadığında geçici kabul teklif belgesi düzenlenmemelidir.

Ön inceleme sonucu işin geçici kabule hazır halde olmadığı durumda geçici kabul

teklif belgesi düzenlenmemesi ve somut olarak neden geçici kabule hazır olmadığına dair durumun ön inceleme tutanağı ile ortaya konulması gerekir.