Doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda, ihale ve diğer satın alma süreçlerinin yürütülmesi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumu tarafından oluşturulan EKAP’a ilişkin hükümler de yer almaktadır. Kanun’un Ek 1’inci maddesinde, EKAP’ın kurulması ve işletilmesi ile ihale

sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kurum tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumunca yayımlanan, Kamu İhale Genel Tebliğini’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesine göre, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; doğrudan temin yöntemi ile yapılan harcamaların EKAP’a kaydedilmediği anlaşılmıştır.

Bu durum yukarıda yer verilen yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmekle birlikte; bir yandan da, 4734 sayılı Kanun’un 62'nci maddesi birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan ve söz konusu Kanunun 21’nci ve 22’nci maddeleri kapsamında parasal limitler dâhilinde yapılan harcamalarının, bütçelere bu amaçla konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağı hükmüne ilişkin kontrollerin EKAP verileri ile de teyit edilememesine neden olmaktadır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından; pandemi döneminde 2020 yılı sonu itibari ile uzaktan çalışmaya geçilmiş olduğu, doğrudan alım limitleri içerisinde gerçekleşmiş alımların kurumda tam mesaiye başlanılmasından sonra, Eylül 2021 itibari ile geriye dönük olarak girişlerinin yapıldığı, pandemi öncesinde de EKAP sistemine girişlerin düzenli ve sistematik olarak yapıldığı belirtilmiştir.

Netice itibariyle, doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımların Tebliğ’de belirtilen usul ve esaslar dâhilinde aksatmadan EKAP’a kaydedilmesi önem arz etmektedir.