İdarenin envanterinde yer alan taşınmazların tahsis ile mülkiyet değerlerinin birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemleri açıklayan 187’nci maddesinde; edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli, bağış veya hibe olarak edinilen maddi duran varlıklar varsa bilinen değeri, yoksa değerlemesi yapıldıktan sonra tespit edilen değeri ile hesaplara alınacağı belirtilmiştir.

Aynı maddenin devamında; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği, tahsis edilen taşınmazlara yapılan değer artırıcı harcamaların, taşınmazın tahsis edildiği kamu idaresinin muhasebe hizmetini yürüten muhasebe birimince ilgili taşınmazın kayıtlı değeri üzerine ilave edileceği ve ilave edilen değerin taşınmazı tahsis eden kamu idaresine, bu kamu idaresince de muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimine kayıtlara alınmak üzere bildirileceği ifade edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 251 Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri hesabının işleyişine ilişkin 191’inci maddesinde; bütçeye gider kaydıyla gerçekleştirilip, yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen yeraltı ve yer üstü düzenlerine ilişkin tutarların

yatırımın tamamlanıp geçici kabulün yapılması ile birlikte hesaba borç, başka bir kamu kurumuna tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerinin bu hesaba alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik'in 252 Binalar hesabının işleyişine ilişkin 193’üncü maddesinde; bütçeye gider kaydıyla satın alınan binaların maliyet bedelinin bu hesaba borç, satılan ya da başka bir kamu kurumuna tahsis edilen binaların kayıtlı değerinin bu hesaba alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere; edinilen taşınmazların öncelikle duran varlık hesabı alt koduna borç, kamu kurumuna tahsis edilenlerin ise alacak kaydı yapılarak izlenmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, 251 Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar hesaplarında yer alan taşınmazların mülkiyet değeri ile tahsis değeri arasında 10.827.987,02 TL fark olduğu tespit edilmiştir.

Taşınmazların mülkiyet değeri ile tahsis değeri arasında oluşan toplam 10.827.987,02 TL fark tutar nedeniyle 251 Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar hesapları dönem sonu mali tablolarda söz konusu tutar kadar doğruyu ve gerçek durumu yansıtmamaktadır.