Karar Künyesi
İhale yöntemi ile gerçekleştirilen alımlara ait hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 90’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında; “İşverenlerin hakedişleri, Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödenir.” Denilmekte,
Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde;
İdarelerin, yaptığı ihaleler sonucunda işverene ödeyeceği her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda sorgulama yapacakları,
İdarelerin ihale yoluyla yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenlerin hakedişlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; İhale yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ait hakediş ödemelerinden önce yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının bulunup bulunmadığı sorgulanmadan hakediş bedellerinin ödendiği görülmüştür.
İdarenin ihale yoluyla yaptığı alımlar sonucunda her hakediş ödemesi öncesinden yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarını sorgulaması ve prim borçlarını hakedişten mahsup ederek ödeme yapması gerekir.
Kamu idaresi cevabında; Özetle hakedış ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu Prim borçlarının 2019 yılından itibaren hiçbir aksaklığa meydan vermeden sorgulanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İhale yöntemi ile gerçekleştirilen alımlara ait hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarının 2019 yılından itibaren sorgulanacağı ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.