Bazı taşınmaz varlıklara amortisman ayrılmaması ve bunların muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tabloların, söz konusu varlıkların faydası tükenen kısmına ve bu suretle oluşan gidere ilişkin doğru bilgi sunmadığı görülmüştür.

Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesinde amortisman işlemi, kamu idaresi hesaplarında yer alan duran varlıkların maliyetinin varlığın yararlanma ya da itfa süresine sistemli bir biçimde dağıtılmasını ve ilgili yıla düşen tutarın gider olarak muhasebeleştirilmesini ifade edecek şekilde tanımlanmıştır. Anılan maddede ayrıca amortismana tabi varlıkları ve bunlara ilişkin esas ve usulleri belirleme yetkisi Hazine ve Maliye Bakanlığı’na tanınmıştır.

Bu yetkiye istinaden yürürlüğe konulan Muhasebat Genel Müdürlüğü 47 sıra no’lu Amortisman ve Tükenme Payları Genel Tebliği’nin 5’inci maddesinde, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 Binalar Hesabında izlenen taşınmazlara yararlanma süresine göre, Tebliğ ekindeki listede belirlenen oranlarda her yıl eşit olarak amortisman ayrılacağı ifade edilmiştir.

Tebliğ ekindeki listede belirlenen oranlara uygun olarak her yıl maddi duran varlıklara ayrılan amortismanlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202 ve 203’üncü maddelerinde yer alan düzenlemeler uyarınca; bir taraftan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak, diğer taraftan 630 Giderler Hesabına borç kaydedilerek raporlanacaktır.

Bu düzenlemeler çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda;

• Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri ile Binalar Hesabı için 2020 yılı dönem sonu işlemlerinde amortisman hesaplanmadığı için kayıt yapılmadığı,

• Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabında 18.386.863,79 TL yer almasına karşılık bilançoda günümüze kadar ayrılan birikmiş amortisman tutarının %1,33 oranında 244.643,23 TL olduğu,

• Binalar Hesabında 33.069.542,78 TL yer almasına karşılık bilançoda günümüze kadar ayrılan birikmiş amortisman tutarının %0,27 oranında 89.830,13 TL olduğu

tespit edilmiştir.

Tebliğ ekinde yer alan listede Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri ile Binalar Hesabı için yıllık olarak belirlenen en düşük amortisman oranı %2 iken Belediyece günümüze kadar ayrılan birikmiş amortisman tutarları bir yıllık amortisman oranını karşılamayacak seviyede olup amortisman hesabında yer alan tutarların gerçeği yansıtmadığı düşünülmektedir.

Belediye tarafından amortisman işlemlerinin mevzuatta öngörüldüğü şekilde tesis edilerek muhasebeleştirilmesi, etkin bir taşınmaz yönetim sisteminin kurulmasına katkı sağlayacaktır.