Belediyenin taşınmazlarını kiralayan kiracılardan 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde belirtilen nedenlerden dolayı sözleşmeleri feshedilerek kesin teminatı gelir kaydedilenlerin ihalelere katılmaktan geçici yasaklanması için gerekli işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

2886 sayılı Kanun’un “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde;

“Sözleşme yapıldıktan sonra 63’üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya

müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

Gelir kaydedilen kesin teminat, müteahhit veya müşterinin borcuna mahsup edilemez.” denilmiş,

“İdarelerce ihalelere katılmaktan geçici yasaklama” başlıklı 84’üncü maddesinin üçüncü ve beşinci fıkralarında,

“Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen müteahhit veya müşteriler hakkında da, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili bakanlık tarafından, bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazete'de ilan ettirildiği gibi ilgililerin müteahhitlik sicillerine işlenir.”

…

“İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili bakanlığa bildirmekle yükümlüdürler.”

hükmü düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede, 2886 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinde belirtilen nedenlerden dolayı sözleşmeleri feshedilerek kesin teminatı gelir kaydedilen kiracılar hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 84’üncü maddesine göre ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre; yükümlülüklerini yerine getirmediği için sözleşmeleri feshedilerek kesin teminatı gelir kaydedilen kiracıların, ihalelere katılmaktan geçici yasaklaması için ilgili bakanlığı olan Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bildirilmesi gerekmektedir.