Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulü ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının ihtiyaçları bölmek suretiyle doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapıldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde;

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanmasını sağlamakla sorumludur.

…

Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez.

Bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel usullerdir.

…” hükmü yer almaktadır.

Belediye tarafından, Kızlar Manastırının Tanıtımı Kapsamında Prodüksiyon ve Çekim Hizmeti Alım İşi 96.875,00 TL (KDV hariç) bedelle 12.10.2020 tarihinde, Kızlar Manastırının Tanıtımı Kapsamında 3D Tanıtım ve Görüntülü Rehber Görsel Video Tasarım Hizmeti Alım İşi 96.800,00 TL (KDV hariç) bedelle 19.10.2020 tarihinde 22/d maddesi kapsamında; Kızlar Manastırı Virtual Reality Filmi ve Tanıtım Belgeseli Filmi Alım İşi 314.000,00 TL (KDV hariç) bedelle 23.11.2020 tarihinde 21/f maddesi kapsamında kısımlara bölünerek aynı firmadan yapılmıştır.

Kamu İhale Kanunu’na göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel usul olarak öngörülmüştür. Dolayısıyla, aynı mahiyetteki hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünmeden bu usullerle yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.