İmar planlarında park alanı olarak ayrılan ve tüm vatandaşların kullanımına açık olması gereken yerlerin, ecrimisil karşılığında amacı dışında kullandırıldığı görülmüştür.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Kamuya ait gayrimenkuller” başlıklı 11’inci maddesinde, imar planlarında; meydan, yol, suyolu, park, yeşil saha, otopark, toplu taşıma istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan Hazine ve özel idareye ait arazi ve arsaların belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeye bedelsiz terk edileceği ve tapu kaydının terkin edileceği, bu suretle mal edilen arazi ve arsaların belediye tarafından satılamayacağı, başka bir maksat için kullanılamayacağı, bu hususta tapu kütüğünün beyanlar hanesine gerekli şerhin konulacağı ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede, İdarenin tasarrufuna bırakılan park niteliğindeki 28 taşınmazda, İmar Kanunu’na aykırı şekilde muhtelif firmalarca otopark işletildiği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, yeniden ihale kararı alınamayan yerlerde ecrimisil uygulanmakta olduğu, söz konusu yerler için ihale sürecinin başlatılacağı ve vatandaşların kullanımını kısıtlayıcı bir durumun söz konusu olmadığı ifade edilmiştir.

Ancak Bulgu konusu husus, ilgili taşınmazın ecrimisil yerine ihale yöntemi ile kullandırılması olmayıp, amacı dışı kullanılmasının sonlandırılması gerektiğine ilişkindir.

Sonuç olarak, toplumun yararlanması için ayrılan park alanlarındaki otopark kullanımları imar mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Bu nedenle, İdare tarafından bu kullanımların sonlandırılıp, tahliyelerin gerçekleştirilmesi ve park alanlarının işlevine uygun olarak tamamen kamunun kullanımına ayrılması gerektiği değerlendirilmektedir.