Karar Künyesi
Ankara sınırları içerisinde İdareye ait kanalizasyon hatları bulunan yerlerde su abonesi olduğu halde atıksu aboneliği olmayan taşınmazların bulunduğu ve kanalizasyon hattına bağlanmadığı, dolayısıyla atıksu gelirinden mahrum kalındığı görülmüştür.
2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun “Kanalizasyon şebekesine bağlanma zorunluluğu” başlıklı 17’nci maddesinde; kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu, Bu bağlantıların, bedelinin
taşınmazın sahibinden alınmak suretiyle İSKİ tarafından yapılacağı veya projesine uygun olarak yaptırılacağı, ek 5’inci maddesinde ise bu Kanun’un diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanacağı ifade edilmişitir.
Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in “Abonelik” başlıklı 10’uncu maddesinde atıksu altyapı yönetimlerinin hizmet vermekle yükümlü olduğu tüm gerçek ve tüzel kişilerin abone olmasının zorunlu olduğu, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Abone türleri” başlıklı 7’nci maddesinde su ve atıksu abonesinin tanımlaması yapılmış, Yönetmeliğin “Abone olma koşulları ve uygulama esasları” başlıklı 33’üncü maddesinde su kullanılan yerde suyu fiilen tüketen ve atıksu üreten gerçek veya tüzel kişilerin su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için İdareye başvurarak abone sözleşmesi yapması gerektiği belirtilmiştir.
Kanalizasyon şebekesi bulunmasına rağmen atıksu abonesi olmayıp, İdareden sadece su hizmeti alan, bu sebeple de sadece su abonesi yapılan aboneler bulunmaktadır. Bu abonelerden bir kısmına ilişkin su ve atıksu tahakkukları ve atıksu hattına ilişkin coğrafi bilgi sistemi üzerinden kayıtlar incelenmiş ve bu abonelerin bulunduğu sokakta atıksu hattının varlığı görülmüş fakat bu sokakta yer alan taşınmazların atıksu hattına bağlanmadığı bu sebeple de atıksu tahakkukunun yapılmadığı görülmüştür. Her ne kadar idarenin birimler arası yazışmalarla konuyla ilgili işlemler yapmaya çalıştığı görülse de idareye ait atıksu hattı bulunan yerlerdeki taşınmazlardan atıksu hattına bağlanmayanların bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır.
ASKİ Genel Müdürlüğü’nü de kapsayan İSKİ Kanunu’na göre ASKİ’ye ait kanalizasyon şebekesi bulunan yerlerdeki taşınmazların kanalizasyon şebekesine bağlanması bir tercih değil, zorunluluktur.
Kanalizasyon şebekesi bulunmasına rağmen, üretilen atık suyun bu şebekeye bağlanmamasının;
Atık suyun standartlara uygun olmayan fosseptiğe boşaltılması durumunda yeraltı sularının kirlenmesine sebebiyet verilmesi bu nedenle de İdarenin yakın bölgede açtığı kuyu suyu için daha fazla arıtma maliyetine katlanılması,
Aynı yerde bulunan taşınmazların bazılarından atıksu bedeli alınıp, bazılarından alınmaması sebebiyle vatandaşlar arasında adaletsiz ikili uygulamanın ortaya çıkması,
İdarece bölge için yapılan atıksu giderlerinin, atıksu bedeli ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının alınamaması sebebiyle zamanında amorti edilememesi,
gibi önemli sorunlara yol açması muhtemeldir.
31.12.2021 tarihi itibarıyla Ankara ili sınırları içerisinde inşaat abonesi hariç, atıksu abonesi olmayıp sadece su abonesi olan 59.866 adet taşınmaz bulunmaktadır. Bu taşınmazlar incelenerek yukarıda bahsedilen taşınmazlara benzer durumda olan abonelerin ayrıştırılması yönünde çalışmalar yapılmalıdır.
Kanalizasyon şebekesi bulunan yerlerde; Kanun’da belirtilen zorunluluk ve yönetmeliklerde belirtilen, fiilen atıksu üreten kişilerin kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için İdareye başvuru yaparak abone sözleşmesi yapması gerektiği kuralı gereği İdareye ait olan kanalizasyon şebekesine taşınmazların bağlanmasının ve atıksu üreten kişilerden atıksu bedeli alınmasının sağlanması gerekmektedir.