241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “24 Mali Duran Varlıklar” başlıklı 177’nci maddesinde; bu hesabın kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşlar ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler ve bu sermayelerin işletilmesinden doğan kar ve zararlar, bütçeye iade olunan tutarlar ile bu kuruluşlara ikrazen verilen tutarlardan bu kurumların ödenmemiş sermayesine mahsup edilenler ile mahalli idarelerce belirtilen kuruluşlara ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Söz konusu Yönetmelik’in 181’inci maddesinde ise 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarların ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Buna göre, Kurumun ortağı veya tek pay sahibi olduğu iştiraklerine verilen sermayelerin 241 Hesabında muhasebeleştirilerek raporlanması gerekmektedir. Böyle bir durumda ise, ortak olunan kuruluşların bilançolarında yer alan Kuruma ait sermaye tutarı ile Kurumun bilançosunda gösterilen tutarların eşit olması beklenecektir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan incelemede; Kurumun sermayesinin tamamına sahip olduğu ve mal ve hizmet üreten kuruluş niteliğinde olan iki adet limited şirketinin bulunduğu, bu şirketlere sermaye olarak toplamda 520.000 TL yatırdığı, ancak 241-Hesabının bilançoda 145.174,35 TL değerle yer aldığı görülmüştür. Bu durum ise, 241 Hesabının bilançoda 374.825,65 TL eksik bilgi vermesine neden olmuştur.

Bu itibarla, yer verilen yasal düzenlemelerinin gereklerinin yerine getirilmesini ve mal ve hizmet üretilen kuruluşlara yatırılan sermaye tutarının Kurum bilançosunda gerçek değeri ile yer almasını teminen, öncelikle söz konusu sermaye tutarlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuat çerçevesinde yapılması, daha sonra ise sahip olunan şirketlere yatırılacak sermaye tutarlarının muhasebeleştirilmesinin mevzuata uygun biçimde yapılması gerekmektedir.

İdare konuya ilişkin olarak düzeltici muhasebe kayıtlarının yapıldığını, bundan sonraki süreçte ise muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde yapılacağını bildirmiştir. Ancak, düzeltme işlemi 2021 yılında yapıldığından 2020 yılı mali tablolarındaki hatayı değiştirmemektedir.