Belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerine ilişkin alınan Meclis Kararı’nın ardından Sendika ile sözleşme imzalanmadığı tespit

edilmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 14’üncü maddesinde yer alan;

“…

Söz konusu sözleşmeleri 31/12/2015 tarihinden önce sona eren veya mevcut sözleşmeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra karşılıklı olarak feshedilen kapsama dâhil idareler, sözleşmelerinin sona eriş veya fesih tarihini izleyen bir ay içinde sözleşmelerin sona erdiği veya feshedildiği tarih ile bu Kanunda öngörülen toplu sözleşme dönemi sonuna kadarki dönemle sınırlı olmak üzere üçüncü fıkra hükümleri dikkate alınmaksızın 32’nci madde hükümleri çerçevesinde sözleşme yapabilir.”

Denilmiştir.

Mezkûr Kanun’un “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddenin 1’inci fıkrasındaki;

“27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15’inci maddesi hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine belediyelerde belediye başkanının teklifi üzerine belediye meclisince, il özel idaresinde valinin teklifi üzerine il genel meclisince karar verilmesi halinde, sözleşme döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede en çok üyeye sahip sendikanın genel başkanı veya sendika yönetim kurulu tarafından yetkilendirilecek bir temsilcisi ile belediyelerde belediye başkanı, il özel idaresinde vali arasında toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde sözleşme yapılabilir.”

Hükmünün birlikte değerlendirilmesi neticesinde, belediye başkanının sosyal denge ödemesiyle ilgili yazıyı meclise sevk ederek meclise teklifte bulunması ve meclis tarafından sosyal denge ödenmesiyle ilgili karar verilmesi halinde belediye başkanının ilgili sendika ile sözleşme imzalaması gerektiği anlaşılmaktadır.

Sincan Belediyesinin 09.04.2014 tarihli Meclis Kararı’nda personele Sosyal Denge Tazminatı ödenmesine ilişkin karar alınmış ve buna istinaden ödeme yapılıyor olmasına rağmen Sendika ile sözleşme imzalanmaması mevzuata uygun bulunmamaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu

Sözleşme Kanununda öngörülen hükümler ile sözleşme imzalanması için çalışmalar başlatılacaktır.”

Denilmiştir.

Sonuç olarak Bulgumuzda belirtilen hususlar, İdare tarafından kabul edilerek gereğinin yapılacağı bildirilmektedir. Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, İdare ile Sendika arasında 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda hüküm altına alınan sosyal denge sözleşmesinin imzalanmadığı değerlendirilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.