Karar Künyesi
Ankara Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesi sonucu, Performans Programında gerçekleştirilmesi planlanan bazı performans hedeflerine yönelik göstergelere ilişkin bilginin yer almadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesinde, performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verileceği belirtilmektedir.
Bu itibarla, Faaliyet Raporunda yer almayan performans hedeflerine yönelik göstergeler
aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 6: Faaliyet Raporunda Yer Verilmeyen Performans Göstergeleri
Performans Programı | Faaliyet Raporu | |||
Performans Hedefi | Performans Göstergesi | Hedeflenen Gösterge Düzeyi | Performans Göstergesi | Gerçekleşme Düzeyi |
Performans Hedefi 35.1.3 Her yaş grubundaki hemşerimizin spor yapmasını teşvik etmek amacıyla spor salonları açmak ve faaliyetleri sürdürmek | -Hizmet verilen kişi sayısı | 7.000 | - | - |
Performans Hedefi 19.4.1 Hayvansal kökenli gıdaların kontrollerini yapmak | -Hayvansal gıda kapsamlı kontrol edilen iş yeri sayısı | 200 | - | - |
Performans Hedefi 27.11.1 Merkezlerin faaliyetlerini tanıtmak amacıyla gazete ve dergi çıkarmak, kitap almak ayrıca merkezlere üye çocukların hazırladığı kitap, gazete, dergi, broşür vb. süreli veya süresiz yayınları yayına hazırlamak ve dağıtmak | -Çıkarılan Çocukça Dergisi ve Çocukların Ankara’sı Gazetesi sayısı | 100.000 | - | - |
Performans Hedefi 19.1.1 Konut ve iş yeri hijyeni, pis su ve görsel çevre kirliliğinin giderilmesi | -İşlemi biten şikâyet sayısı | 325 | - | - |
Performans Hedefi 19.2.1 Gıda denetimi, muayenesi ve kontrollerini yürütmek | -Denetimi yapılan iş yeri sayısı -Ruhsat verilen mezbaha sayısı -Denetimi yapılan mezbaha sayısı | 375 1 10 | - - - | - - - |
Performans Hedefi 8.2.1 Çevresel gürültünün değerlendirilmesi ve Ankara’nın stratejik gürültü haritasının çıkarılmasını sağlamak | -Gürültü kirliliği için yapılan denetim sayısı | 200 | - | - |
Performans Hedefi 8.3.1 Hava kirliliğini önleme çalışmaları yapmak | -Birimimize yapılan şikâyete istinaden yapılan işlem (denetim vb) sayısı | 300 | - | - |
Performans Hedefi 35.1.2 Vatandaşların Ankara’da yapılan spor salonları hakkında bilgi edinebileceği spor içerikli ve her branşta organizasyonlar hazırlamak | -Sivil toplum kuruluşları ile yapılan organizasyon sayısı -Gençlik ve spor organizasyonları için kullanılan tesis sayısı | 25 8 | - - | - - |
Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesi sonucunda, Performans Programında gerçekleştirilmesi planlanan bazı Performans Hedeflerine yönelik göstergelere ilişkin bilginin yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum sorumlu harcama birimlerine bildirilmiş ve konuyla ilgili açıklamaları istenilmiştir. Gelen cevaplar doğrultusunda Faaliyet Raporunda yer almayan Performans Göstergeleriyle ilgili açıklamalar aşağıdaki gibidir:
Kent Estetiği Dairesi Başkanlığının açıklamasına göre; Performans Hedefi 10.3.1. maddesinde belirtilen ''Paslanmaz Korkuluk'' işiyle ilgili olarak ''Kaldırımların tadilatı bordür'' ve ''Kaldırımların tadilatı tretuvar'' işlerinin 15/05/2018 tarihli 41260834-160-E.7159 sayılı Başkanlık OLUR'u ile Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Kaldırım Yapım ve Bakım Onarım Şube Müdürlüğü'ne devredildiğinden dolayı performans göstergesinde belirtilmemiştir. Performans Hedefi 8.5.1. Maddesinde belirtilen ''Sıfır atık yönetimi için alınan makine, ekipman sayısı'' bildirilmesi istenilmiş olup; Çevre Şehircilik Bakanlığı ''Sıfır Atık Projesi'' kapsamında çevre kirliliğinin giderilmesi amacıyla 2018 yılı için Ankara Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyelere şartı nakdi yardım (hibe) yapacağını duyurmuştur. Hibe kapsamında 2(İki) adet alınması planlanan Sıfır Atık Projesi Biriktirme Ekipmanları ve Geri Dönüşüm Ünitelerinin nakdi yardımı Bakanlık tarafından Aralık 2018 tarafımıza ulaştırılmıştır. Faaliyet Raporunun düzenlendiği dönemde nakdi yardımın yapılacağı zamanın belirsizliğinden dolayı performans göstergesi ve gerçekleşme düzeyi belirtilmemiştir.
Kırsal Hizmetler Mezarlıklar Dairesi Başkanlığının açıklamasında göre 63.1.1 kodlu performans göstergesinin faaliyetteki karşılığı başka bir konuyla ilişkilendirildiğinden ilgili performans göstergesi yerine sehven farklı bir faaliyete yer verildiği belirtilmiştir.
Fen İşleri Dairesi Başkanlığının açıklamasına göre 40.5.2 numaralı performans göstergeleri Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığına gönderildiği ancak Belediyemiz 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporunda sehven yer verilmemiştir." demektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, 10.3.1-8.5.1-63.1.1 ve 40.5.2 performans göstergelerine faaliyet raporunda ver verilmemesi hususunu açıklamıştır. Açıklama ve sehven yapılan hatalar göz önünde bulundurulmakla birlikte diğer performans göstergelerinin faaliyet raporunda yer almaması hususu açıklanmamıştır. Genel itibariyle performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, faaliyet raporunda yer verilmelidir.