Karar Künyesi
Üniversitede istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı olduğu tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, ilgili mevzuatı gereğince hesaplanarak ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılacağı belirtilmiştir. İlgili Yönetmelik’in 472 No.lu hesabın işleyişini açıklayan 343’üncü maddesinde faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek kıdem tazminatları için ayrılan karşılıkların bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği, kıdem tazminatı karşılığı hesabında kayıtlı tutarlardan, izleyen dönemde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarının ise dönem sonunda bu hesaba borç, kısa vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Devlet muhasebesinde karşılık ayırma işlemlerine ilişkin standartları belirleyen 19 No.lu Devlet Muhasebe Standardı’nın 63’üncü maddesinde ise karşılıkların, o anda mevcut en iyi tahmini yansıtmak üzere raporlama tarihinde gözden geçirileceği ve düzeltileceği ifade edilmiştir.
Üniversite tarafından 2022 yılında ödenen 2.470.759,46 TL tutarındaki kıdem tazminatının; 2.319.658,70 TL’si emekli olan 13 kişiye ödenen tazminat, 151.100,76 TL’si 4’ü önceki yıllarda emekli olan 9 kişiye ödenen farklar tutarıdır.
Üniversitede çalışan personelle ilgili olarak ayrılan kıdem karşılıkları ve bu karşılıklardan yapılan ödemelerle ilgili incelemelerde; önceki yıllarda ayrılan kıdem tazminatı
olarak 472 No.lu hesabın 2021 yıl sonu itibarıyla 28.028.490,40 TL bakiye verdiği, 2022 yılında herhangi bir kıdem tazminatı karşılığı tahakkukunun yapılmadığı, 2022 yılında ödenecek tazminat karşılıkları için 372 No.lu hesabın kullanılmadığı, yıl içinde ödenen 2.470.759,46 TL kıdem tazminatının önceki yıllarda ayrılan karşılıklarla ilişkilendirilmeden doğrudan gider kaydedilmesi nedeniyle 472 No.lu hesapta kayıtlı tutarın aynen 2023 yılına devrettiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla önceki yıllarda kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasına rağmen bilançoda 472 No.lu hesapta kayıtlı tutarın güncel olmadığı, bu haliyle çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayırma işlemi yapılmaması sonucunda 472 No.lu hesabın 74.405.314,70 TL eksik olduğu anlaşılmıştır.
Kamu İdaresince, kıdem tazminatı karşılıklarına ilişkin güncellemelerin yapıldığı ifade edilmiş ve hesaplanan tutarların 18.04.2023 tarih ve 2023/5097 No.lu fiş ile kayıtlara alındığı görülmüştür.