Karar Künyesi
Kurum tarafından Orta Anadolu Kalkınma Ajansına ödenen katılım payının 363-
Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19’uncu maddesinde “…Bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden, belediyeler için borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere binde beş oranında, cari yıl bütçesinden aktarılacak pay…
… belirtilen paylar, ilgili idare ve kuruluşlar tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılır” denilerek kalkınma ajanslarının gelirleri ve ödeme zamanı belirlenmiştir.
Belirtilen mevzuat çerçevesinde Belediye tarafından 27.06.2019 tarihinde 2019 yılı Orta Anadolu Kalkınma Ajans katkı payı olan 184.440 TL’nin ödemesi yapılmıştır. Yapılan bu ödeme aynı tarih ve 3048 yevmiye no’lu ödeme emri belgesi ile kayıtlara alınmıştır.
İlgili ödeme belgesinde; 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak 630-Giderler Hesabına borç, 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç ile 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilmiş ve 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı kullanılmamıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363-Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğini düzenleyen 276’ncı maddesinde;
“(1) Bu hesap, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılır.”
“Hesabın işleyişi” başlıklı 277’nci maddesinde ise;
“(1) Kamu idareleri payları hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir:
Alacak
Bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835- Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedilir.
Borç
Bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarlar bu hesaba
borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedilir.” hükümleri yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik maddelerinde, 363- Kamu İdareleri Payları Hesabının bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtildiğinden, 5449 sayılı Kanun’un 19'uncu maddesi gereği ödenmesi gerekli olan katılım payları bu hesapta muhasebeleştirilmelidir.