Amasya Belediyesine ait muhasebe kayıtları incelendiğinde; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevzuatta belirtilen hususlar doğrultusunda kullanılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı başlıklı 204'üncü maddesinde; ilgili hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanıldığı ifade edilmiştir.

Hesabın işleyişi başlıklı 205'inci madde de ise; gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği belirtilerek tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmesi gereken bir işin geçici kabul işleminin onaylandığı tarihe kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi ve geçici kabulü ile bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydının yapılması gerekmektedir.

İdareye ait muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, yapılmakta olan yatırımlara ait giderlerin ilgili duran varlıklara aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmediği, duran varlıklara aktarıldığı tarihte 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına hem borç kaydı hem de alacak kaydı yapıldığı görülmüştür.

Yapılan uygulama 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Yönetmeliğe uygun kullanılmamasına ve yanıltıcı olmasına sebep olmaktadır.