İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranlarının üzerinde oranlar belirlenmiştir.

Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme'nin 17’nci maddesinde işin, iş yerinin korunması ve sigortalanması hususu düzenlenmiştir. Söz konusu madde ile yüklenicilere işyerlerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu iş için işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen süre içinde oluşabilecek doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı all risk sigorta yaptırma zorunluluğu getirilmiştir.

Yapım İşleri Genel Şartnames'inin 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında kıymetlerin sigortalanmasında tüm riskler için uygulanabilecek muafiyet oranının azami %2, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör riskleri için uygulanabilecek koasürans oranının da azami

%20 olacağı, bunun dışında kalan riskler için koasürans uygulanmayacağı, bu oranlara kadar gerçekleşecek hasarların karşılanmasının ise yüklenicinin sorumluluğunda olduğu hükümlerine yer verilmiştir. Ancak idarece ihale edilen yapım işlerine ilişkin all risk sigorta poliçelerinde yangın, hırsızlık, üçüncü şahıs mali mesuliyet, diğer doğal afetler, kazık iksa ankraj hasarları, bakım devresi, diğer hasarlar vb. muafiyetler %10 oranında düzenlenmiştir.

All risk sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranlarının üzerinde oranlar belirlenmiş olması, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmamakla birlikte karşılaşabileceği riski artırmaktadır. Dolayısıyla Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin ilgili hükmünde belirtildiği üzere tüm riskler için uygulanabilecek muafiyet oranının azami %2 olması gerekmektedir.

Ancak yapılan incelemelerde bazı ihalelerde söz konusu muafiyet oranının %2’den fazla olduğu görülmüştür. Bu durum yukarıdaki mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.

‌Tablo 9: Sigorta Muafiyet Oranlarının İş Bazında Aşılması

Sıra No

İhale Adı

Muafiyet Kalemleri ve Oranları

1

Dalaman Gençlik Merkezi Projesi

Kazık, İksa, ankraj işleri ve bu sebepli 3. şahıs mali mesuliyet hasarlarında her bir hasarda hasarın %20'si; Diğer tüm hasarlarda; her hasarda hasarın %10'u; üçüncü şahıs mali mesuliyet hasarlarında her bir hasarda hasar bedelinin %10'u.

2

Toprak Tenis Kortu Yapılması

Diğer tüm Hasarlarda her bir hasarda hasarın %10'u; üçüncü şahıs mali mesuliyet hasarlarında her bir hasarda Hasar Bedelinin %10'u,

3

Günlük Park Yapım İşi

Grev, lokavt, kargaşalık, halk hareketleri, yer kaymasında meydana gelebilecek her bir hasarın %20'si; diğer tüm kazalarda her bir hasarın %10'u; üçüncü Şahıs mali mesuliyet hasarlarında her bir hasarın hasar bedelinin %10'u.

4

Halı Saha Yapım İşi

Grev, lokavt, kargaşalık, halk hareketleri, yer kaymasında meydana gelebilecek her bir hasarın %20'si;

Sonuç olarak Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin ilgili hükmünde belirtildiği üzere tüm riskler için uygulanabilecek muafiyet oranının azami %2 olması gerekmektedir.

Kararla ilgili sorunuz mu var?