Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerinin bulunduğu ve ruhsatsız işyerleri denetimlerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir.

10.08.2005 gün ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in "İşyeri açılması" başlıklı 6’ncı maddesinde, “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır...” düzenlemesi yapılmıştır.

5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Emre aykırı davranış” başlıklı 32’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan, “Yetkili makamlar tarafından adlî işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir.” hükme göre de Belediye tarafından ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerine güncellenmiş yılı idari para cezası verilmesi gerekmektedir.

Belediye kayıtlarında yapılan incelemede: aktif Çevre ve Temizlik Vergisi mükellef sayısının 851 olduğu buna karşılık 2015-2021 yılı verilerine göre İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı alan işyeri sayısının 566 adet olduğu ancak toplam ruhsat alan işyeri sayısının tam olarak bilinmediği ayrıca 2021 yılı içerisinde, Zabıta Müdürlüğünce işyeri açma ruhsatına ilişkin sadece 9 işyerinin denetlendiği ve ruhsatsız olduklarının tespit edildiği görülmüştür.

Bu itibarla Belediye tarafından verilen işyeri açma ruhsatlarına ilişkin anılan Kanun ve Yönetmelik hükümlerine istinaden gerekli denetim, kayıt ve kontrollerin yapılmasının sağlanması gerekmektedir.