Kamu İdaresinde yapım işleri için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na alınmadan 630 Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na ilişkin 204’üncü maddesinde bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı; hesabın işleyişine ilişkin 205’inci maddenin (b) bendinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına ise borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan giderler geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeli, geçici kabule ilişkin tutanak idarece onaylandığı zaman ise söz konusu giderler 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmalıdır.

Yapılan incelemede 2023 yılı içerisinde yapımına başlanıp bitirilmiş olan 2 adet park yapım işine ait hakediş ödemelerinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebe kayıtlarına alındığı görülmüştür. Bu durum hem yapım işlerinin geçici kabulleri yapılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın yanlış bakiye vermesine hem de geçici kabulü yapılan park yapım işlerinin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’na kaydedilememesine dolayısıyla Kamu İdaresinin yılsonunda bilançosunda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın 4.764.751,06 TL eksik ve 630 Giderler Hesabı’nın aynı tutarda fazla görünmesine neden olmaktadır.

Kamu İdaresince bulguda yer alan tespitlere katılınmış olup cari dönem ve takip eden dönemlerde bulgu konusu iş ve işlemlerde ilgili mevzuat hükümlerine uyulacağı ifade edilmiştir.

Muhasebenin izleme ve bilgi verme fonksiyonunu tam olarak yerine getirebilmesi için hesapların doğru kullanılması önem arz etmektedir. Yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi daha sonra tamamlanan veya geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydı yapılarak muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.