Kurumun personel avans işlemleri üzerinde yapılan incelemede yıl içerisinde personele yapılan geçici görev yolluğu avans ödemelerinin 161-Personel Avansları Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Personel Avansları Hesabı” başlıklı 127’nci maddesinde “Bu hesap, mevzuatı uyarınca verilen sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile ödeme gününden önce ödenmesine karar verilen maaş ve ücret ödemeleri karşılığı verilen avansların izlemesi için kullanılır.” denilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 128’inci maddesinde hesaba ilişkin işlemler detaylı şekilde açıklanıp hangi durumlarda bu hesabın kullanılacağı sıralanmıştır. Yine aynı maddede geçici görev yolluklarının da bu hesapta izleneceği, artan parayı iade etmeyen veya mahsup

evraklarını zamanında vermeyen personele 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 59’uncu maddesine göre işlem yapılacağı belirtilmiştir.

Verilen geçici görev yolluğu avanslarının bu hesaba kaydedilmemesi, avans tutarından iade gerektiği durumlarda iade edilen tutarın muhasebe kayıtlarına tam ve doğru şekilde izlenmesini imkânsız hale getirdiğinden, avans işlemlerinin mali tablolarda eksik ya da hatalı şekilde görülmesine neden olmaktadır. Yapılan açıklamalar ve mevzuat gereği bahsi geçen yolluk avanslarının 161-Personel Avansları Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde personelin yolluk almasını gerektirecek geçici ve sürekli görevlendirmelerde avans çekildiğinde bu durum 161- Personel Avansları Hesabında izlenecektir. Bunu gösterir örnek ektedir. Belediyemizde genel uygulama personellerin avans alması şeklinde olmayıp görevlendirme sonrası harcırah verilmesidir." denilmektedir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta ilgili tutarların Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre 161-Personel Avansları Hesabında işlem yapılacağını belirtmiştir. Personel Avanslarının 161 No’lu hesapta izlenip izlenmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.