Beylikdüzü Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin süresinin, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu tarafından alınan 28.08.2019 tarihli 2019/1 nolu Karar’ın (Kurul Kararı, toplu sözleşme hükmündedir) süresini aşacak şekilde belirlendiği görülmüştür.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde belirtilen esas ve usullerde sosyal denge sözleşmesi yapılabilmektedir. Ayrıca, yapılacak sosyal denge sözleşmesinin süresi, Toplu Sözleşme dönemi ile sınırlı olarak belirlenecek ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemeyecektir.

4688 sayılı Kanun uyarınca yürütülen Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan toplu sözleşme görüşmelerinde taraflar arasında toplu sözleşme imzalanamaması üzerine Kamu Görevlileri Hakem Kurulu tarafından 28.08.2019 tarihli 2019/1 no.lu Karar alınmış ve söz konusu Karar, 01.09.2019 tarih 30875 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Kurul Kararı, Kanun’un 34’üncü maddesi gereğince kesindir ve Toplu Sözleşme hükmündedir. Karar’ın uygulanacağı dönem 01.01.2020- 31.12.2021 dönemidir. Bu nedenle, belirtilen dönem içinde akdedilecek sosyal denge sözleşmesinin son tarihi, 31.12.2021 tarihi olmalıdır.

Yapılan incelemede, Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan son sosyal denge sözleşmesinin süresinin 01.04.2020-31.03.2022 tarihlerini kapsadığı ve söz konusu sosyal denge sözleşmesinin uygulamasına 2022 yılında da devam edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, son sosyal denge sözleşmesi, Kurul Kararı’nın süresi dikkate alınmadan 31.12.2021 tarihini aşacak şekilde imzalanmıştır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, imzalanacak sosyal denge sözleşmesinin süresinin bulguda belirtilen şekilde belirleneceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yürürlük süresi olarak belirlenen tarih mevzuatındaki düzenlemeye aykırıdır.