İdare tarafından 2019, 2020, 2021, 2022 ve 2023 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmadığı ve İdareye gelir kaydedildiği görülmüştür.

2019, 2020, 2021, 2022 ve 2023 yılları için sırasıyla 5510 sayılı Kanun’un geçici 78, 80, 85, 88 ve 93’üncü maddeleri ile belli şartlarda asgari ücret destek primi uygulamasına devam edilmiş ve bu dönemlere ilişkin asgari ücret destek primleri İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanmıştır.

SGK tarafından çıkarılan 22.03.2019 tarih ve 2019/8 sayılı, 21.04.2020 tarih ve 2020/10 sayılı ve 16.08.2021 tarih ve 2021/28 sayılı, 07.09.2022 tarih ve 2022/19 sayılı, 01.09.2023 tarih ve 2023/25 Genelgelerde; 2019, 2020 ve 2021 yıllarında uygulanacak ve İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak asgari ücret destek primine ilişkin 5510 sayılı Kanun’un geçici 78, 80, 85, 88 ve 93’üncü maddelerinde yer alan; “4734 sayılı Kanunun 2'nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak edişinden kesilir.” hükmüne atıf yapılmıştır.

Anılan Genelgelerde; ihale makamlarının hakedişlerden yaptıkları kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılıp aktarılmayacağı ile ilgili açık bir düzenleme yapılmamakla birlikte konuya ilişkin İŞKUR İstihdam Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 14.09.2020 tarih ve 300- E.00006539258 sayılı yazısında; Asgari Ücret Desteğine ilişkin SGK tarafından yayımlanan ilgili Genelgeler uyarınca ihale makamlarınca destek tutarlarına yönelik hakedişlerden yapılan kesintilerin her ay İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılması gerektiği belirtilmiştir.

İdare tarafından 2019 yılında 111.745,00 TL, 2020 yılında 19.860,00 TL, 2021 yılında

712.610,00 TL, 2022 yılında 143.487,49 TL ve 2023 yılında 2.690.341,29 TL olmak üzere 2019-2023 döneminde toplam 3.678.043,78 TL tutarında asgari ücret destek primi kesintisi yapıldığı ve ilgili tutarların İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a gönderilmeyerek İdareye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta, 2019-2023 yıllarında kesilen 3.678.043,78 TL asgari ücret destek primi kesintisinin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a ödemesinin gerçekleştirileceği ifade edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile açıklamalar çerçevesinde; 2019-2023 yıllarında kesilen 3.678.043,78 TL asgari ücret destek priminin ise İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a gönderilmesi gerekmektedir.