11.04.2007 tarih 26490 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Belediye Zabıta Yönetmeliği”nin “Görevleri” başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin yirminci alt bendinde;

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını kontrol etmenin, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını uygulamak ve gereken işlemleri yapmanın,

Yine aynı maddenin birinci fıkrasının (c) bendinin ikinci ve üçüncü alt bentlerinde;

Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmanın, İlgili kuruluşlarla işbirliği halinde, 5393 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını denetlemenin zabıta müdürlüğünün görevleri arasında olduğu,

ifade edilmiştir.

Belirtilen mevzuat hükümlerine rağmen yapılan incelemede, işyerlerinin açma ruhsatı alıp almadığının kontrolünün, encümen tarafından verilen işyeri kapatma cezasının uygulanması ile ilgili işlemlerin Zabıta Müdürlüğü yerine Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından yerine getirildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu işlemlerin, zabıta müdürlüğü personeli dışında meslek bilgileri yetersiz yapı kontrol müdürlüğü personelince gerçekleştirilmesi önemli bir risk teşkil etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; özetle, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe göre işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alıp almadığını kontrol etmenin, yetkili merciilere verilen işyeri kapatma cezasını uygulamanın zabıtanın görevleri arasında olduğu kabul edilmiş, söz konusu işlemlerin Yapı Kontrol Müdürlüğünce yapılmayacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak bulgumuza kamu idaresince iştirak edilmiş olup söz konusu uygulamanın doğru birimlerce yapılıp yapılmadığı izleyen denetim dönemlerinde takip edilecektir.