Karar Künyesi
Antalya Büyükşehir Belediyesi 2018 Yılı Performans Programının incelenmesi neticesinde, programda yer alan ve aşağıda listelenen göstergelerin iyi tanımlanmadığı görülmüştür.
Kamu idarelerince hazırlanacak performans programları hakkında yönetmeliğin “Performans Programlarının Hazırlanması” başlıklı 4’ncü maddesinde Performans programlarında yer alan hedef ve göstergelerin sade ve anlaşılır olması gerektiği belirtilmektedir.
Bununla birlikte, Performans Programı Hazırlama Rehberi'nin “Performans Hedef ve Göstergeleri ile Faaliyetlerin Belirlenmesi” başlıklı kısmında performans göstergelerinin, performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçebilecek nitelikte olması gerektiği belirtilmiştir.
Dolayısıyla her iki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde, performans göstergelerinin açık ve anlaşılır yani iyi tanımlanmış olması gerekmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, aşağıdaki tabloda yer alan performans göstergelerinin iyi tanımlanmadığı görülmüştür.
Tablo 3: Performans Programında Yer Alan Göstergelerin İyi Tanımlama Kriterine Göre Değerlendirilmesi
Performans Hedefi ve Göstergesi | Değerlendirme |
Stratejik Hedef 1.1. Personelin özlük işlemlerinin takibini işgücü verimliliği çerçevesinde geliştirmek | |
Performans Hedefi 1.1. Etkin ve hızlı bir personel yönetim sistemi oluşturmak | |
Performans Göstergesi 1.1.3 Hizmet alımı ile çalışan personelin iş ve işlemlerinin yürütülme oranı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 2.3.Kurum arşivini mekânsal olarak iyileştirmek ve mikro arşivin oluşturulmasını sağlamak | |
Performans Hedefi 2.3. Etkin bir arşiv sistemi oluşturmak. | |
Performans Göstergesi 2.3.1 Ayıklama ve imha işlemine tabi tutulan birim sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 2.3.2 Evrakları devredilen birim sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 4.1.Ulusal ve uluslararası kaynaklı projeler üretmek | |
Performans Hedefi 4.1. Ulusal ve uluslararası hibe kaynaklarından yararlanarak projeler hazırlamak ve hizmet üretmek. | |
Performans Göstergesi 4.1.3 Gençlere ve gençlik çalışanlarına yönelik yapılan faaliyet sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 4.1.4 Avrupa bilgi ağı olan Eurodesk ile bilgilendirilen genç sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 4.1.5 Avrupa Gönüllü Hizmeti kapsamında yurtdışına gönderilen genç sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 4.1.6 Başvuru yapılan yarışma sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 7.2.Stratejik yönetişim çerçevesinde eşgüdümlü planlar yapmak ve geliştirmek | |
Performans Hedefi 7.2. Stratejik yönetişim çerçevesinde eşgüdümlü planlar yapmak ve geliştirmek. | |
Performans Göstergesi 7.2.1 İzleme ve değerlendirmeye tabi tutulan rapor sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 7.7.Otogarlarda gerekli tedbirlerin alınarak, gelirlerinin arttırılmasını sağlamak | |
Performans Hedefi 7.7. Otogarlarda gelir arttırıcı iyileştirilmelerin yapılmasını sağlamak. | |
Performans Göstergesi 7.7.1 Otogarlarda yapılan denetim sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 7.12.Taşınır mal yönetimi sistemini iyileştirmek ve geliştirmek | |
Performans Hedefi 7.12. Taşınır kayıt işlemlerinin etkin bir şekilde yaptırılmasını sağlamak. | |
Performans Göstergesi 7.12.1 Taşınır işlem fişlerinin gönderilme süresi | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 7.12.2 Taşınır mallarda barkod kontrolü yapılan ilçe sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 7.13.Teknik konularda periyodik denetimler yapmak, bakım ve onarım faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütmek | |
Performans Hedefi 7.13. Teknik konularda periyodik denetimler ve bakım- onarım yaparak maliyeti azaltmak. | |
Performans Göstergesi 7.13.1 Periyodik denetim ve bakım-onarımların yapılma süresi | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 9.2.Kentimizde güvenli, kalitesi yüksek ve sağlıklı yaşam alanları oluşturmak | |
Performans Hedefi 9.2. Temel yaşam kaynakları koruyarak, kentin planlı ve düzenli gelişmesini sağlamak. | |
Performans Göstergesi 9.2.1 İmar plan bilgisi ile ilgili taleplerin karşılanma süresi | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 9.3.Alt yapı ve planlama çalışmalarında kullanılacak haritaları temin etmek ve güncellemek | |
Performans Hedefi 9.3. Onaylı imar planlarının zemine yansıtılmasını sağlamak. | |
Performans Göstergesi 9.3.1 Hâlihazır haritaların temin oranı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 9.8.Yapıların, fen ve sağlık yönünden uygunluğunu denetlemek, kenti kaliteli yaşam alanına dönüştürmek | |
Performans Hedefi 9.8. İmar mevzuatına aykırı yapıları ve kaçak yapılaşmaları denetim altına almak ve kaçak yapılaşmanın önüne geçmek. | |
Performans Göstergesi 9.8.1 Gelen şikâyetlerin ilgili ilçe belediyesine havale edilme süresi | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 9.10.Özel ve tüzel kişilere ait taşınmazların kamulaştırma süreçlerini etkin bir şekilde gerçekleştirmek | |
Performans Hedefi 9.10. Özel ve tüzel kişilere ait taşınmazların kamulaştırma süreçlerini etkin bir şekilde gerçekleştirmek. | |
Performans Göstergesi 9.10.1 Encümen kararına göre yapılan kamulaştırma oranı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 11.5.Üretilecek projelerle ilgili bütünlüğü ve eşgüdümü sağlamak | |
Performans Hedefi 11.5. Büyükşehir Belediyesi yatırım projelerini, vatandaş talep ve beklentileri doğrultusunda yapmak ya da yaptırılmasını sağlamak. | |
Performans Göstergesi 11.5.1 Yatırımlara yönelik temin edilen proje sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 11.5.2 Birim bünyesinde hazırlanan proje sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Stratejik Hedef 12.2.Tarımsal kaynakları korumak, planlamak, iyileştirmek ve üretici bilincini arttırmak | |
Performans Hedefi 12.2. Tarımsal kaynakları korumak, planlamak, iyileştirmek ve üretici bilincini arttırmak. | |
Performans Göstergesi 12.2.1 Dağıtılan fidan sayısı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Göstergesi 12.2.2 Çiftçilere verilen eğitim semineri sayısı | İyi tanımlanmıştır |
Stratejik Hedef 13.1.Toplu ulaşımı yaygınlaştırmak ve hizmet kalitesini arttırarak vatandaş memnuniyetini yükseltmek | |
Performans Hedefi 13.1. Toplu ulaşım hizmet kalitesini arttırmak ve toplu ulaşımı yaygınlaştırmak. | |
Performans Göstergesi 13.1.1 Gelen çağrıların cevaplandırılma oranı | İyi tanımlanmamıştır |
Performans Programı hazırlanırken göstergelerinin açık ve anlaşılır şekilde tanımlanmış olmasına dikkat edilmesi gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Yeni hazırlanacak Performans Programında, iyi tanımlanmış nitelikte göstergeler belirlenecektir." ifadesi yer almaktadır.
Sonuç olarak Kamu idaresi bulgumuza iştirak etmiş olup, takip eden denetim döneminde, yapılan işlemlerin mevzuata uygun hale getirilip getirilmediği izlenecektir.