Belediye zabıta hizmetlerinde mevzuatta öngörülenin aksine kadrosu işçi ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni (VHKİ) olan kişilerin çalıştırıldığı görülmüştür.

11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin “Sınava kabul için ön şartlar” başlıklı 13/A maddesinin birinci fıkrasında; Sınava katılmak isteyenlerin, sınava son başvuru tarihi itibariyle;

1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımaları,

2. En az lise veya dengi okul mezunu olmaları,

3. Tartılma ve ölçülme aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla olmak kaydıyla erkeklerde en az 1.67 metre, kadınlarda en az 1.60 metre boyunda olmak ve boyun 1 metreden fazla olan kısmı ile kilosu arasında (+,-) 10 kilogramdan fazla fark olmaması, ç) Sınavın yapıldığı tarihte 30 yaşını doldurmamış olmaları,

4. Geçerlilik süresi dolmamış KPSS puan türünden, sınav duyurusunda belirtilmiş olan asgari puanı almış olmaları, gerektiği belirtilmiştir.

Yine aynı Yönetmelik’in “Geçici görevlendirme” başlıklı 41’inci maddesinde; Zorunlu hallerde, belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak sayıda personel, zabıta biriminin sadece büro hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebileceği, geçici görev süresinin bir yıl içinde altı ayı geçemeyeceği belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden görüleceği üzere hem zabıta personeli olma şartları kesin ve katı kurallarla belirlenmiş hem de zorunlu hallerde dahi zabıta birimine yalnızca destek personeli olarak ve ancak memur olmak şartıyla görevlenme yapılabileceği ifade edilmiştir. Görevlendirebilecek memurların dahi aktif zabıta görevinde değil, zabıtaya destek hizmeti verecek şekilde çalıştırılabileceği belirtilmiştir.

Ancak, yapılan incelemede 1 VHKİ, 2 kadrolu işçinin zabıta hizmetlerinde görevlendirildiği görülmüştür. Kadrosu zabıta olmayan kişilerin bir tür kolluk vazifesi olan zabıta hizmetlerini yürütmesi mümkün değildir.

Yapılan incelemede 25.09.2019 tarihinde zabıta müdürlüğü servisinde görevlendirilmiş VHKİ personelin 1 yıl içinde 6 ayı geçmemesi gereken görevlendirmesinin sürekli hale geldiği görülmüştür.

Kamu İdaresi, zabıta hizmetlerine esas olmak üzere, kadrosu zabıta olmayan personelin 1 yıl içinde 6 ayı geçmemek üzere sürekli hale gelen görevlendirmelerinin sonlandırılacağını, ihtiyaç durumlarına göre zabıta biriminin büro hizmetlerinde geçici olarak ve aktif zabıta görevinde değil, zabıtaya destek hizmeti verecek şekilde çalıştırılacağını belirtmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereğince; asli ve sürekli kamu hizmetleri içerisinde yer alan belediye kolluk faaliyetinin memur personel dışında bir personel ile sürdürülmemesi ve yapılan mevzuata aykırı görevlendirmelerin bir an önce sonlandırılması gerekmektedir.