Karar Künyesi
Adana Büyükşehir Belediyesince Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne (ASKİ) bedelli taşınmaz tahsisi yapıldığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18'inci maddesinin (e) bendinde taşınmaz tahsis yetkisi Belediye Meclislerine verilmiştir.
Meclisin bu yetkisini nasıl ve ne şekilde kullanacağı ile tahsis süresinin ne kadar olacağı ise aynı Kanunun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75 inci maddesinin (d) bendi ile belirlenmiş olup, söz konusu maddenin ilgili hükmünde aynen;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; ...
d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir.” denilmektedir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (ğ) bendinde;
“ Tahsis: Mülkiyeti kendilerinde kalması koşuluyla kamu idarelerince, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazların, birbirlerine veya köy tüzel kişiliklerine; Hazineye ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin ise, Maliye Bakanlığınca hizmetin devamı süresince kamu idarelerinin veya köy tüzel kişiliklerinin bedelsiz olarak kullanımına bırakılmasını” şeklinde ifade edilmektedir.
Adana Büyükşehir Belediyesi’nin 16.03.2018 tarih ve 193 Sayılı Meclis Kararı ile mülkiyeti Büyükşehir Belediyesine ait olan taşınmazın 15.000.000,00 TL bedelle ASKİ Genel Müdürlüğüne “ASKİ Şantiye Alanı” olarak 10 yıl süre ile tahsisine karar verilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre belediyelerce yapılan tahsislerin bedelsiz olarak ve 25 yılı geçmemek üzere yapılması gerekirken Belediyeye ait taşınmaz ASKİ’ye bedelli olarak tahsis edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; “Büyükşehir Belediyemizin 16.03.2018 tarih ve 193 sayılı Meclis Kararı ile mülkiyeti Belediyemize ait taşınmaz 15.000.000,00.- TL bedelle ASKİ Genel Müdürlüğüne 10 yıl süreyle tahsis edildiği, bundan böyle taşınmazların tahsisleri Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis Ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümleri ve 5393 sayılı Belediye Kanun gereğince 25 yılı geçmemek üzere bedelsiz olarak yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.