5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddelerinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği ancak sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde öncelik sırasına uyulmadığı, bu işlemlerin hazırlanan ödeme planları çerçevesinde yapıldığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; özetle, bütçe emanetleri hesabında bulunan tutarların hak sahiplerine ödenmesinde öncelik sırasına riayet edildiği ve Maliye ve İller Bankasından gelen paylar beklentilerinin altında olduğundan kimseyi mağdur etmeme çabası içerisinde olunduğu belirtilmektedir.

Sonuç olarak; Kurumun nakit durumunun beklentilerin altında kalması nedeniyle hiçbir alacaklıyı mağdur etmeden ödemeleri gerçekleştirme gayreti içerisinde olunduğu bildirilmiş ise de ilgili mevzuattaki öncelik sırasına riayet edilerek söz konusu işlemlerin yapılması sağlanmalıdır. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.