Belediyenin, İnbel Geri Dönüşüm Atık Değerlendirme Ltd. Şti’nin hibe olarak tüm hisselerini devraldığında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler ve 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına muhasebe kaydının yapılmadığı, taahhüt edilen sermayeden

30.000 TL’nin ödendiğinde ise 241-hesap yerine 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına bu tutar borç kaydı yapılmak suretiyle; devir ve sermaye taahhüt ödemesine ilişkin muhasebe işlemlerinin eksik ve hatalı yapıldığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 181’inci maddesinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının izlenmesi için kullanılacağı, yine “Hesaba İlişkin İşlemler” başlıklı 182’nci maddesinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, 184’üncü maddesinde ise; 247-Sermaye Taahhütleri Hesabının, mahalli idarelerin malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin

izlenmesi için kullanılacağı, 185’nci maddesinde de; sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili malî duran varlık hesabına borç kaydedileceği; yerine getirilen sermaye taahhüt tutarlarının bir taraftan bu hesaba borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

İnbel Geri Dönüşüm Atık Değerlendirme Ltd. Şti’nin hisselerinin tamamı 27.07.2020 tarihinde Bursa İnegöl Belediyesi’ne hibe edilmiştir. İnegöl Belediye meclisinin 05.08.2020 tarih ve 77 karar no.lu kararıyla bu hibe kabul edilmiştir. Bu şirket bir katı atık değerlendirme şirketi olması sebebiyle şirket sermayesi yukarıda belirtilen Yönetmelik hükümlerine göre 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında takip edilmelidir. Devralınan Şirketin sermayesi toplam 500.000,00 TL değerinde olup, ödenmiş sermayesi bulunmamaktadır. Bu şekilde gerçekleşen şirket devrinde 241 ve 247 nolu hesaplara herhangi bir muhasebe kaydı yapılmamıştır. Şirket devralındaktan sonra 14.09.2020 tarihinde 30.000,00 TL’lik sermaye taahhüt Belediyece yerine getirilmiş, bu işleme ilişkin 247 nolu hesaba bu tutarda borç kaydı yapılması gerekirken 240 nolu hesaba borç kaydı yapılmıştır.

İdare tarafından, ilgili muhasebeleştirme işlemlerinin bulguda belirtilen şekilde 2021 yılından itibaren yapılmaya başlandığı bildirilse de; 2020 yılı mali tablolarında oluşan hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır.

Belirtilen nedenlerle, hibe yoluyla devralınan şirketin 500.000 TL’lık tüm hisselerinin 241 nolu ve 247 nolu Hesaplara muhasebe kaydının yapılmaması, taahhüt edilen sermayeden

30.000 TL’nin ödendiğinde ise 241 hesap yerine 240 nolu hesabın kullanılması şeklinde gerçekleşen eksik ve hatalı muhasebe işlemleri nedeniyle mali tabloların fiili durumu tam ve doğru şekilde yansıtmadığı değerlendirilmiştir.